（2015）大执复字第32号

根据被执行人提供的文件规定，被执行人所称的“保证金”是指由建设单位缴纳，在工程款中列支、保证建筑企业在因故未能及时支付农民工工资的情况下，用于支付工资的保障金；该文件同时规定在项目建设发生拖欠农民工工资情形可以由建设单位申请使用保证金，在发生支取农民工工资保证金情况后，借出的保证金由拖欠工资的主体单位在90天内等额补足；建设单位工程项目竣工验收合格，建设单位申请可以全额返还保证金，该文件没有规定人民法院不可以冻结该保证金账户，被执行人要求解除对该项保证金的冻结也没有相关法律依据，故被执行人提出的异议理由不成立，于2015年8月20日作出（2015）金执异字第2号执行裁定：驳回被执行人异议申请。大连正堃建筑工程有限公司不服，仍坚持原异议请求向本院申请复议，认为根据最高人民法院在2000年2月18日《关于审理和执行民事、经济纠纷案件时不得查封、冻结和扣划社会保险基金的通知》、2004年1月3日建市（2004）第1号关于《国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》的实施意见第八条、《国务院关于解决农民工问题的若干意见》以及《关于办理金州新区项目建设单位农民工工资保证金有关事宜的通

根据被执行人提供的文件规定，被执行人所称的“保证金”是指由建设单位缴纳，在工程款中列支、保证建筑企业在因故未能及时支付农民工工资的情况下，用于支付工资的保障金；该文件同时规定在项目建设发生拖欠农民工工资情形可以由建设单位申请使用保证金，在发生支取农民工工资保证金情况后，借出的保证金由拖欠工资的主体单位在90天内等额补足；建设单位工程项目竣工验收合格，建设单位申请可以全额返还保证金，该文件没有规定人民法院不可以冻结该保证金账户，被执行人要求解除对该项保证金的冻结也没有相关法律依据，故被执行人提出的异议理由不成立，于2015年8月20日作出（2015）金执异字第2号执行裁定：驳回被执行人异议申请。

辽宁省大连市中级人民法院执 行 裁 定 书（2015）大执复字第32号复议申请人（原审被执行人）大连正堃建筑工程有限公司，住所地大连市金州区北山路49-9号。法定代表人石善成，系该公司经理。委托代理人曲智侠，系该公司法律顾问。申请执行人徐良山。委托代理人孙桂福，系辽宁晟大律师事务所律师。复议申请人大连正堃建筑工程有限公司不服大连市金州区人民法院（2015）金执异字第2号执行裁定书，向本院申请复议，……