房屋拆迁管理（拆迁） （2019）鲁01行终600号

本案争议的焦点为：一、绣惠街道办是否是本案适格被告；二、绣惠街道办实施的拆除刘立国涉案房屋的行为是否合法。关于绣惠街道办是否是本案适格被告的问题。本案中，刘立国房屋位于绣惠街道办行政区域内。2018年5月16日，绣惠街道办制定《章丘区绣惠街道驻地改造提升项目（一期）补偿安置实施方案》，对绣惠街道驻地改造提升项目适用范围、补偿安置办法、时限安排作出具体规定，并明确“五、责任分工（一）成立街道驻地改造提升指挥部……指挥部办公室下设13个工作组，具体职责及分工如下：……8、拆除组，职责：负责旧村改造及安置地段范围内的房屋及附属设施的拆除和建筑渣土外运工作……”。同年5月17日，绣惠街道办印发《章丘区绣惠街道驻地改造提升项目（一期）补偿安置明白纸》，告知绣惠街道驻地改造提升范围、补偿安置办法及时限安排，并载明“二、补偿安置办法……（三）奖励办法……4、拒签协议或签协议后逾期不拆者，依法予以拆除。”2018年6月27日、7月5日，章丘区绣惠街道驻地改造提升指挥部先后下发通知，通知第四条重申“拒签协议或签协议后逾期不拆者，依法予以拆除。”敦促项目范围内相关村民尽快签约并拆除房屋。刘立国房屋位于绣惠

本案争议的焦点为：一、绣惠街道办是否是本案适格被告；二、绣惠街道办实施的拆除刘立国涉案房屋的行为是否合法。关于绣惠街道办是否是本案适格被告的问题。本案中，刘立国房屋位于绣惠街道办行政区域内。2018年5月16日，绣惠街道办制定《章丘区绣惠街道驻地改造提升项目（一期）补偿安置实施方案》，对绣惠街道驻地改造提升项目适用范围、补偿安置办法、时限安排作出具体规定，并明确“五、责任分工（一）成立街道驻地改造提升指挥部……指挥部办公室下设13个工作组，具体职责及分工如下：……8、拆除组，职责：负责旧村改造及安置地段范围内的房屋及附属设施的拆除和建筑渣土外运工作……”。同年5月17日，绣惠街道办印发《章丘区

山东省济南市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）鲁01行终600号上诉人（原审被告）济南市章丘区绣惠街道办事处，住所地济南市。法定代表人许龙，主任。委托代理人于忠，章丘翔宇法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）刘立国，男，1987年2月2日出生，汉族，住济南市。上诉人济南市章丘区绣惠街道办事处（以下简称绣惠街道办）因与被上诉人刘立国房屋拆除行政强制一案，不服济南市章丘区人民法院于2019……