（2014）渝一中法行终字第00375号

本案谢强诉称其在重庆市合川区铜溪镇纱帽村拥有住房一套，因不服重庆市合川区国土资源和房屋管理局就征收该村民小组集体土地相关事项作出的合川国土房管征补公（2010）14号《重庆市合川区国土资源和房屋管理局关于征收铜溪镇猴溪村2社3社4社5社部分集体土地补偿安置方案的公告》（以下简称《征地补偿安置方案公告》），提起本案诉讼。根据《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条第一款的规定，对涉及农村集体土地的行政行为提起行政诉讼的适格原告是村民委员会或者农村集体经济组织，村民委员会或者农村集体经济组织不起诉的，过半数的村民可以以集体经济组织名义提起诉讼。上述《征地补偿安置方案公告》系涉及农村集体土地的行政行为，谢强以个人名义就《征地补偿安置方案公告》提起行政诉讼不符合上述规定，不具备原告主体资格。因此，一审裁定驳回起诉认定事实清楚，处理结果正确。上诉人谢强的上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　刘晓瑛代理审判员　　李　宜代理审判员　　景　象二〇一四年九月二

本案谢强诉称其在重庆市合川区铜溪镇纱帽村拥有住房一套，因不服重庆市合川区国土资源和房屋管理局就征收该村民小组集体土地相关事项作出的合川国土房管征补公（2010）14号《重庆市合川区国土资源和房屋管理局关于征收铜溪镇猴溪村2社3社4社5社部分集体土地补偿安置方案的公告》（以下简称《征地补偿安置方案公告》），提起本案诉讼。根据《最高人民法院关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第三条第一款的规定，对涉及农村集体土地的行政行为提起行政诉讼的适格原告是村民委员会或者农村集体经济组织，村民委员会或者农村集体经济组织不起诉的，过半数的村民可以以集体经济组织名义提起诉讼。上述《征地补偿安置方案公告

重庆市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）渝一中法行终字第00375号上诉人（原审原告）谢强。被上诉人（原审被告）重庆市合川区国土资源和房屋管理局，所在地址重庆市合川区南办处希尔安大道中段。法定代表人张德建，该局局长。委托代理人明小飞，重庆嘉陵律师事务所律师。委托代理人但旭。上诉人谢强诉被上诉人重庆市合川区国土资源和房屋管理局征地补偿安置方案公告违法一案，不服重庆市合川区人民法院作出的（……