（2017）苏01行终911号

《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称政府信息公开条例）第二条规定，“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。”《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》（国办发[2010]5号）第二条规定，“行政机关向申请人提供的政府信息，应当是现有的，一般不需要行政机关汇总、加工或者重新制作（作区分处理的除外）。”据此，政府信息公开条例中所指的政府信息应当是现有的、客观存在的，以一定形式记录、保存的信息，而非没有承载介质的事实描述，更非特定事实背后的原因。本案中，朱巧玲要求公开“1、法院到尧化门派出所调取报警记录盖的派出所公章是不是真实。2、伪造的接处警工作登记表是怎么盖上派出所的公章的”，系要求栖霞公安分局回答特定事项、解释特定事由，针对的并非以一定形式记录、保存的信息。朱巧玲虽然以政府信息公开的名义提出申请，但该申请实质上属于对特定事项的咨询或质疑，不属于政府信息公开条例调整的范畴。栖霞公安分局对朱巧玲提出的上述事项的答复、答复与否以及两者之间因此而产生的纠纷，均不属于政府信息公开条例调整范围，根据《中华人民共和国行政诉讼法》

《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称政府信息公开条例）第二条规定，“本条例所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。”《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》（国办发[2010]5号）第二条规定，“行政机关向申请人提供的政府信息，应当是现有的，一般不需要行政机关汇总、加工或者重新制作（作区分处理的除外）。”据此，政府信息公开条例中所指的政府信息应当是现有的、客观存在的，以一定形式记录、保存的信息，而非没有承载介质的事实描述，更非特定事实背后的原因。本案中，朱巧玲要求公开“1、法院到尧化门派出所调取报警记录盖的派出所公章是不是真实。

江苏省南京市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏01行终911号上诉人（原审原告）朱巧玲，女，1958年4月8日生，汉族，住南京市鼓楼区。委托代理人朱平（系上诉人朱巧玲之弟），男，1964年8月9日生，汉族，住南京市秦淮区。被上诉人（原审被告）南京市公安局栖霞分局，住所地南京市栖霞区尧化门街141号。法定代表人薛汝军，南京市公安局栖霞分局局长。委托代理人陈晓婕，南京市公安局栖霞分局民警。被……