建设工程施工合同纠纷 （2019）黑06民终739号

大庆市银浪牧场与斗亚云签订的《棚室经营承包合同书》合同合法有效。斗亚云未完成棚室建设任务系因政府政策调整等多方原因所致，大庆市银浪牧场并未提供充分证据证实未完成棚室建设任务的责任在于斗亚云。故对大庆市银浪牧场称斗亚云违反合同约定、未完成棚室建设任务应赔偿相应损失的主张，不予支持。且根据大庆市银浪牧场提供的证据亦不足以证明其与斗亚云解除了承包合同关系。据此，驳回大庆市银浪牧场的诉讼请求。在诉讼过程中，斗亚云提起反诉，请求：1.大庆市银浪牧场赔偿经济损失353万元，并承担诉讼费；2.大庆市银浪牧场停止侵权行为，继续履行与斗亚云的承包合同。法院以斗亚云经合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼为由按撤诉处理。大庆市银浪牧场不服一审判决，上诉至黑龙江省高级人民法院。二审法院另外认定的事实有：2012年3月1日，黑龙江省人民政府办公厅发出黑政办明传（2012）1号《关于立即停建、停售以发展棚室经济为名建设大面积、超标准看护房的紧急通知》。通知主要要求，坚决杜绝在发展棚室经济过程中建设大面积、超标准看护房，对于拟建的大面积、超标准看护房要立即停止建设，已经建成的暂维持现状，坚决禁止对外销售。二审法院认为

大庆市银浪牧场与斗亚云签订的《棚室经营承包合同书》合同合法有效。斗亚云未完成棚室建设任务系因政府政策调整等多方原因所致，大庆市银浪牧场并未提供充分证据证实未完成棚室建设任务的责任在于斗亚云。故对大庆市银浪牧场称斗亚云违反合同约定、未完成棚室建设任务应赔偿相应损失的主张，不予支持。且根据大庆市银浪牧场提供的证据亦不足以证明其与斗亚云解除了承包合同关系。据此，驳回大庆市银浪牧场的诉讼请求。在诉讼过程中，斗亚云提起反诉，请求：1.大庆市银浪牧场赔偿经济损失353万元，并承担诉讼费；2.大庆市银浪牧场停止侵权行为，继续履行与斗亚云的承包合同。法院以斗亚云经合法传唤，无正当理由未到庭参加诉讼为由按撤诉处

黑龙江省大庆市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）黑06民终739号上诉人（原审被告）：大庆市银浪牧场，住所地大庆市让胡路区银浪中心村。法定代表人：王雪飞，该牧场场长。委托诉讼代理人：岳政坤，黑龙江新元律师事务所律师。被上诉人（原审原告）:王双印，男，1975年4月1日出生，汉族，无职业，住大庆市萨尔图区。委托诉讼代理人：陈明，黑龙江美亚律师事务所律师。上诉人大庆市银浪牧场因与被上诉人王双印……