（2014）徐行终字第00221号
裁判要旨
《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第十二条规定：“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼”。原告父母去世，原告作为其父母房屋的继承人，与涉案行政行为有法律上的利害关系，故其主体适格。《中华人民共和国土地管理法》第十一条第二款规定：农民集体所有土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权”。本案原告父母的房屋土地使用权未依法进行登记，未取得土地使用权证书。涉案第三人使用的土地经第三人申请1993年由铜山县人民政府登记，并取得集体土地建设用地使用证，1998年10月被告向第三人颁发了集体土地建设用地使用证，系对原集体土地建设用地使用证书作出的换证行为。被告作出的该具体行政行为证据确凿，适用法律法规正确，符合法定程序。原告主张被告的颁证行为侵害其权利无事实和法律依据，依法应予驳回。综上，依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十六条第（四）项的规定，判决：驳回原告的诉讼请求。案件受理费50元由原告负担。上诉人张秀美、张玉勤上诉称，原铜山县政府
摘要
《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第十二条规定：“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼”。原告父母去世，原告作为其父母房屋的继承人，与涉案行政行为有法律上的利害关系，故其主体适格。《中华人民共和国土地管理法》第十一条第二款规定：农民集体所有土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权”。本案原告父母的房屋土地使用权未依法进行登记，未取得土地使用权证书。涉案第三人使用的土地经第三人申请1993年由铜山县人民政府登记，并取得集体土地建设用地使用证，1998年10月被告向第三人颁发
正文（节选）
江苏省徐州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）徐行终字第00221号上诉人（原审原告）张秀美。上诉人（原审原告）张玉勤。委托代理人张晨坤。被上诉人（原审被告）徐州市贾汪区人民政府，住所地在徐州市贾汪区行政中心。法定代表人李淑侠，该区区长。委托代理人桑成君。委托代理人王文周。被上诉人（原审第三人）王道富。委托代理人曹大银，江苏禾嘉律师事务所律师。上诉人张秀美、张玉勤因诉徐州市贾汪区人民政府及……