其他行政行为 （2021）冀08行终29号

一、关于平泉市公安局是否属于本案的适格被告 《最高人民法院关于适用的解释》第十九条规定，当事人不服经上级行政机关批准的行政行为，向人民法院提起诉讼的，以在对外发生法律效力的文书上署名的机关为被告。本案中，劳动教养决定系以承德市劳动教养管理委员会的名义作出，署名的机关为承德市劳动教养管理委员会，故平泉市公安局不是本案的适格被告。 二、关于承德市劳动教养管理委员会被撤销后的适格被告 《最高人民法院关于适用的解释》第二十三条规定，行政机关被撤销或者职权变更，没有继续行使其职权的行政机关的，以其所属的人民政府为被告。2013年12月28日第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于废止有关劳动教养法律规定的决定》，承德市劳动教养管理委员会据此被撤销。承德市劳动教养管理委员会被撤销后，因没有继续行使其职权的行政机关，故承德市劳动教养管理委员会所属的人民政府系适格的被告。 综上，《最高人民法院关于适用的解释》第二十六条第一款规定，原告所起诉的被告不适格，人民法院应当告知原告变更被告；原告不同意变更的，裁定驳回起诉。本案中，原审法院以询问的方式告知原告起诉的被告不

一、关于平泉市公安局是否属于本案的适格被告 《最高人民法院关于适用的解释》第十九条规定，当事人不服经上级行政机关批准的行政行为，向人民法院提起诉讼的，以在对外发生法律效力的文书上署名的机关为被告。本案中，劳动教养决定系以承德市劳动教养管理委员会的名义作出，署名的机关为承德市劳动教养管理委员会，故平泉市公安局不是本案的适格被告。 二、关于承德市劳动教养管理委员会被撤销后的适格被告 《最高人民法院关于适用的解释》第二十三条规定，行政机关被撤销或者职权变更，没有继续行使其职权的行政机关的，以其所属的人民政府为被告。2013年12月28日第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过《全国人民代表大

河北省承德市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）冀08行终29号 上诉人（原审原告）李信，住河北省平泉市。 被上诉人（原审被告）平泉市公安局,地址平泉市。 法定代表人张靖楠，男，局长。 委托诉讼代理人王金友，男,平泉市公安局法制大队教导员。 委托诉讼代理人韩国东，男，平泉市公安局法制大队工作人员。 上诉人李信因诉被上诉人平泉市公安局行政行为一案，不服河北省平泉市人民法院（2020）冀08……