（2015）石行初字第00105号

被告根据《石家庄市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》第十二条、第十三条的规定,于2012年6月25日作出《关于公布谈固小区第二社区危陋住宅改建项目房屋征收范围公告》，该公告是被告对拟定被征收房屋范围进行的公布，从《房屋征收范围公告》的内容看，共有三项：一是公布了将要征收房屋范围的四至；二是从公告之日起对有不当增加补偿费用的行为不予补偿；三是公布了入户调查登记时间。可见，该公告对原告的权利义务不产生实际影响。且属于作出房屋征收决定前阶段性的前期程序,不具有可诉性。虽然国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》没有规定市（县）政府在最终作出征收房屋决定之前，要对征收房屋范围进行公告是必经程序。但《石家庄市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》规定了此项程序，是对作出征收决定之前的程序进行了细化。上述《条例》和《暂行办法》的相关规定并不矛盾。故被告作出的《房屋征收范围公告》行为，不具有可诉性，不属于人民法院受案范围。其诉讼请求本院不予支持。另，最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条第一款规定：行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期

被告根据《石家庄市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》第十二条、第十三条的规定,于2012年6月25日作出《关于公布谈固小区第二社区危陋住宅改建项目房屋征收范围公告》，该公告是被告对拟定被征收房屋范围进行的公布，从《房屋征收范围公告》的内容看，共有三项：一是公布了将要征收房屋范围的四至；二是从公告之日起对有不当增加补偿费用的行为不予补偿；三是公布了入户调查登记时间。可见，该公告对原告的权利义务不产生实际影响。且属于作出房屋征收决定前阶段性的前期程序,不具有可诉性。虽然国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》没有规定市（县）政府在最终作出征收房屋决定之前，要对征收房屋范围进行公告是必经程序。但《石家

河北省石家庄市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）石行初字第00105号原告马淑娜。原告马力。原告刘锋。原告郄永辉。原告芦杰。被告石家庄市长安区人民政府。地址:石家庄市裕华东路***号。祛定代表人马文刚,区长。委托代理人周秀海，河北新业律师事务所律师。委托代理人刘倩，石家庄市长安区政府工作人员。原告马淑娜等5人请求确认被告石家庄市长安区政府于2012年6月25日作出的《关于公布谈固小区第二社……