（2015）州行终字第45号

本案争议的焦点是被上诉人作出的治安行政处罚决定，认定事实是否清楚，适用法律是否正确，处罚程序是否合法。关于本案的事实。其一，上诉人在起诉状中自述，2014年7月18日，因征地问题，有关部门来现场实施推进，上诉人对“同地不同价”问题存有疑义，得知县政府主要领导要来现场，上诉人想乘此机会向县领导问明原因。另，上诉人在保靖县公安局的询问笔录中陈述：“因为今天是准备在花井村建一所四星级的宾馆，我听人说今天县长书记们都会到施工现场去，所以我想在施工现场去找领导要说法，如果没有一个说法，我就不让施工”。以上上诉人的陈述，足以证明上诉人知道当天的执行公务活动，且其到施工现场是带有一定的目的。其二，上诉人在保靖县公安局的询问笔录中陈述：“当时我确实在周围，当时人特别多。我抱着我的孙子，具体她们是怎么闹的我确实没注意，只是看见她们几个与政府工作执法人员用身体抵抗时就被政府执法人员捉了。我本身是中共党员，就赶紧将孙子交给我爱人就进去扯劝。进去后就看见我们村穿红衣服的杨什么我不清楚，她手被政府工作人员捉着，我邻居又叫我姑姑的向官玉就坐在地上，一只手被工作执法人员捉着，我就赶紧拖她另一只手将她拖起来，在拖起来

本案争议的焦点是被上诉人作出的治安行政处罚决定，认定事实是否清楚，适用法律是否正确，处罚程序是否合法。关于本案的事实。其一，上诉人在起诉状中自述，2014年7月18日，因征地问题，有关部门来现场实施推进，上诉人对“同地不同价”问题存有疑义，得知县政府主要领导要来现场，上诉人想乘此机会向县领导问明原因。另，上诉人在保靖县公安局的询问笔录中陈述：“因为今天是准备在花井村建一所四星级的宾馆，我听人说今天县长书记们都会到施工现场去，所以我想在施工现场去找领导要说法，如果没有一个说法，我就不让施工”。以上上诉人的陈述，足以证明上诉人知道当天的执行公务活动，且其到施工现场是带有一定的目的。其二，上诉人在保

湖南省湘西土家族苗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2015）州行终字第45号上诉人（原审原告）向顺菊，女，1961年11月20日出生，土家族。委托代理人石文好，湖南生元律师事务所律师。被上诉人（原审被告）保靖县公安局，住所地保靖县迁陵镇北门街2号。法定代表人李军，该局局长。委托代理人梁金华，男，土家族，1976年6月3日出生，保靖县公安局法制大队大队长。委托代理人宋耀国，湖南民益律师事务所……