房屋拆迁管理（拆迁） （2021）鲁16行终77号

涉案房屋系登记在原告于传良名下（村镇规划选址意见书载明的户名为于传良），于传良有权以自己的名义提起诉讼，其具有本案原告主体资格。 关于强拆主体的问题。根据原被告的陈述及相关证据，市西街道办洼于居委会进行城中村改造项目时，原告就涉案房屋未与有关单位达成房屋拆迁补偿协议。2020年6月28日原告的涉案房屋被拆除。通过原被告提供的有效证据，结合相关法律规定及土地的最终用途等情况，对原告涉案房屋的强制拆除应系市西街道办与洼于居委会共同参与实施的强制拆除。《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》等相关法律法规仅规定了政府及其职能部门具有征收土地及房屋、强制拆除建筑物的法定职权，民事主体或基层群众自治组织并无强制拆除他人建筑物的权力。因此，对建筑物的拆除首先应推定为行政强制行为，除非被告能够举证证明涉案房屋确系在其不知情的情况下由其他主体违法强拆。因此，原告主张市西街道办系涉案的强拆主体，依法予以支持。 关于拆除行为的合法性问题。根据《中华人民共和国行政强制法》第十三条第一款规定，行政强制执行由法律设定。被告在拆除原告房屋前未与原告达成拆

涉案房屋系登记在原告于传良名下（村镇规划选址意见书载明的户名为于传良），于传良有权以自己的名义提起诉讼，其具有本案原告主体资格。 关于强拆主体的问题。根据原被告的陈述及相关证据，市西街道办洼于居委会进行城中村改造项目时，原告就涉案房屋未与有关单位达成房屋拆迁补偿协议。2020年6月28日原告的涉案房屋被拆除。通过原被告提供的有效证据，结合相关法律规定及土地的最终用途等情况，对原告涉案房屋的强制拆除应系市西街道办与洼于居委会共同参与实施的强制拆除。《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》等相关法律法规仅规定了政府及其职能部门具有征收土地

山东省滨州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）鲁16行终77号 上诉人（原审被告）滨州市滨城区市西街道办事处，住所地：山东省滨州市滨城区渤海十路561号。 法定代表人李亮亮，主任。 参加诉讼行政机关负责人聂长虎，副主任。 委托代理人张廷波、李洪建，山东友让律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）于传良，男，1964年1月7日出生，身份证号码3723011964××……