（2017）苏10行终60号

叶华峰因其家中财物发生损失一事向扬州市公安局广陵分局报案，要求公安机关作为刑事案件立案。扬州市公安局广陵分局认为无犯罪事实并根据刑事诉讼法的规定作出扬公广（东）刑不立字[2009]1号不予立案决定，该行为属于依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为。最高人民法院《关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第一条第二款第（二）项规定，公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（二）公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为。因此，叶华峰的起诉不属于人民法院行政诉讼的受案范围。原审法院裁定不予立案并无不当，上诉人的上诉理由没有法律依据，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　李志平审判员　　刘念昌审判员　　赵一平二〇一七年四月十四日书记员　　范菲菲 关注

叶华峰因其家中财物发生损失一事向扬州市公安局广陵分局报案，要求公安机关作为刑事案件立案。扬州市公安局广陵分局认为无犯罪事实并根据刑事诉讼法的规定作出扬公广（东）刑不立字[2009]1号不予立案决定，该行为属于依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为。最高人民法院《关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第一条第二款第（二）项规定，公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（二）公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为。因此，叶华峰的起诉不属于人民法院行政诉讼的受案范围。原审法院裁定不予立案并无不当，上诉

江苏省扬州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏10行终60号上诉人（原审起诉人）：叶华峰，女，1957年5月14日出生，汉族，住江苏省扬州市广陵区。上诉人叶华峰因行政诉讼一案，不服扬州市邗江区人民法院（2017）1003行初45号行政裁定，向本院提起上诉。本院立案受理后依法组成合议庭对本案进行了审理。现已审理终结。上诉人叶华峰向原审法院起诉称：2009年1月15日，其回家发现位于扬州市X……