侵害集体经济组织成员权益纠纷 （2016）琼97民终754号

根据双方当事人诉辩意见及案件事实，本案争议的焦点是：涉案土地补偿费及安置补助费的归属应如何确定的问题。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条规定：“土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。征用土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费”，该规定明确土地补偿费归农村集体经济组织所有。因为土地补偿费是对农村集体土地所有权消灭的补偿，所以理应归全体集体经济组织成员共同所有，但村集体可以通过村民代表会议讨论决定土地补偿费分配方案。最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十三条：“承包地被依法征收，放弃统一安置的家庭承包方，请求发包方给付已经收到的安置补助费的，应予支持”，该规定明确了安置补助费的适用对象仅是家庭承包方。本案中，双方讼争的该10亩土地已经由儋州市光村镇人

根据双方当事人诉辩意见及案件事实，本案争议的焦点是：涉案土地补偿费及安置补助费的归属应如何确定的问题。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条规定：“土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。征用土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费”，该规定明确土地补偿费归农村集体经济组织所有。因为土地补偿费是

海南省第二中级人民法院民 事 判 决 书(2016)琼97民终754号上诉人（原审原告）:陈成忠，男，汉族。委托诉讼代理人：陈家健，儋州市那大法律事务所主任。被上诉人（原审被告）:儋州市光村镇光红村委会白沙塘第一经济合作社，住所地海南省儋州市光村镇光红村委会白沙塘村。法定代表人：陈增寿，该组组长。被上诉人（原审被告）:儋州市光村镇光红村委会白沙塘第二经济合作社，住所地海南省儋州市光村镇光红村委会白……