（2017）湘05行终82号

从查明的事实看，上诉人梅友志在中共中央十八届六中全会召开期间进京上访，被北京市公安局西城分局训诫后，仍以要求新邵县雀塘镇人民政府工作人员帮其解决房屋拆迁补偿及安置地的问题才肯回新邵，否则将继续在北京上访相要挟，其行为属于寻衅滋事，具有治安管理违法性，依法应当予以行政处罚。被上诉人新邵县公安局作为梅友志所在辖区的社会治安管理机关，依法对梅友志违反治安管理的行为有治安行政处罚权，其在接警后，根据上诉人的违法事实，并履行传唤、询问等程序后，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条（四）项的规定，作出新公（雀）决字［2016］第1078号公安行政处罚决定书，对上诉人作出行政拘留十五日的处罚决定事实清楚，适用法律正确，程序合法。原审判决驳回梅友志的全部诉讼请求正确。上诉人梅友志上诉提出要求撤销该行政处罚决定以及要求新邵县公安局赔偿其拘留期间的误工损失18172.5元、新邵拆迁办所卡扣协议书确定的房屋赔偿金63144元、精神损失费、名誉损失费参照《中华人民共和国国家赔偿法》的规定予以赔偿的诉请，没有事实和法律依据，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款（一）项的

从查明的事实看，上诉人梅友志在中共中央十八届六中全会召开期间进京上访，被北京市公安局西城分局训诫后，仍以要求新邵县雀塘镇人民政府工作人员帮其解决房屋拆迁补偿及安置地的问题才肯回新邵，否则将继续在北京上访相要挟，其行为属于寻衅滋事，具有治安管理违法性，依法应当予以行政处罚。被上诉人新邵县公安局作为梅友志所在辖区的社会治安管理机关，依法对梅友志违反治安管理的行为有治安行政处罚权，其在接警后，根据上诉人的违法事实，并履行传唤、询问等程序后，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条（四）项的规定，作出新公（雀）决字［2016］第1078号公安行政处罚决定书，对上诉人作出行政拘留十五日的处罚决定事

湖南省邵阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）湘05行终82号上诉人（原审原告）梅友志，男，1963年12月10日出生，住新邵县。委托代理人曾志健，男，1934年10月20日出生，住新邵县。被上诉人（原审被告）新邵县公安局，住所地新邵县酿溪镇文化路1号。法定代表人戴哲建，该局局长。委托代理人陈义成，该局法制大队民警。委托代理人李淼淼，该局雀塘派出所民警。上诉人梅友志因诉被上诉人新邵县公安局……