（2015）鄂荆门中行终字第00050号

被告作为掇刀区城管部门，依法查处全区未取得建设工程规划许可证进行建设的行为是其法定职责。二原告未取得建设规划审批手续修建围墙属于违法建设。被告在巡查中发现后，依法认真进行了调查核实。其认定二原告违法建设事实清楚，证据确凿。其依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定，作出掇城执拆字（2015）X063号《限期拆除通知书》，适用法律、法规正确，程序合法。关于二原告提出其在原有宅基地住房墙外边修建围墙，根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十一条之规定应由省、自治区、直辖市制定规划管理办法，不属《中华人民共和国城乡规划法》调整范围，不需要取得规划许可证的意见。原审法院认为，《中华人民共和国城乡规划法》第四十一条规定，在乡、村庄规划区内使用原有宅基地进行农村村民住宅建设的，规划管理办法由省、自治区、直辖市制定。本案中二原告修建围墙的地方属于中心城区，并非乡、村庄规划区。故上述规定不适用本案。根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的

被告作为掇刀区城管部门，依法查处全区未取得建设工程规划许可证进行建设的行为是其法定职责。二原告未取得建设规划审批手续修建围墙属于违法建设。被告在巡查中发现后，依法认真进行了调查核实。其认定二原告违法建设事实清楚，证据确凿。其依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定，作出掇城执拆字（2015）X063号《限期拆除通知书》，适用法律、法规正确，程序合法。关于二原告提出其在原有宅基地住房墙外边修建围墙，根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十一条之规定应由省、自治区、直辖市制定规划管理办法，不属《中华人民共和国城乡规划法》调整范围，不需要取得规划许可证的意见。原审法院认为，《中华人民共和国城乡规

湖北省荆门市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）鄂荆门中行终字第00050号上诉人（原审原告）文开春，男，1954年1月9日出生，汉族，荆门市人，农民，住荆门市掇刀区白庙街办冯庙村*组，公民身份号码4208001954********。上诉人（原审原告）赵永志，男，1980年5月6日出生，汉族，荆门市人，农民，住荆门市掇刀区白庙街办冯庙村*组，公民身份号码4208021980********……