（2014）浙杭行初字第8号
裁判要旨
《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条规定，行政复议申请符合下列规定的，应当予以受理：……（二）申请人与具体行政行为有利害关系；……。本案中，原告赵志元向被告省政府提出行政复议申请，请求确认杭州市人民政府批准江干区彭埠单元C2-27地块挂牌出让的行为违法。因被申请复议的行为系杭州市人民政府对国有土地使用权所作的批准出让行为，原告赵志元申请复议时提供的农村集体土地承包权证等证据尚不足以证明其与申请复议的行为之间存在法律上的利害关系，省政府据此作出363号告知，符合法律规定。原告赵志元的诉讼理由不能成立，其诉讼请求不予支持。依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决如下：驳回原告赵志元的诉讼请求。案件受理费人民币50元，由原告赵志元负担。如不服本判决，可在收到本判决书之日起15日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉至浙江省高级人民法院。在递交上诉状时，应预交上诉案件受理费50元至浙江省高级人民法院（开户行：农行杭州市西湖支行；户名：浙江省财政厅非税收入结算分户；帐号：190001010400065750
摘要
《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条规定，行政复议申请符合下列规定的，应当予以受理：……（二）申请人与具体行政行为有利害关系；……。本案中，原告赵志元向被告省政府提出行政复议申请，请求确认杭州市人民政府批准江干区彭埠单元C2-27地块挂牌出让的行为违法。因被申请复议的行为系杭州市人民政府对国有土地使用权所作的批准出让行为，原告赵志元申请复议时提供的农村集体土地承包权证等证据尚不足以证明其与申请复议的行为之间存在法律上的利害关系，省政府据此作出363号告知，符合法律规定。原告赵志元的诉讼理由不能成立，其诉讼请求不予支持。依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解
正文（节选）
浙江省杭州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）浙杭行初字第8号原告赵志元。被告浙江省人民政府。法定代表人李强。委托代理人龚洪宾。原告赵志元不服浙江省人民政府（以下简称省政府）作出的浙政复（2013）363号《行政复议告知书》（以下简称363号告知），于2013年12月23日向本院提起行政诉讼。本院于2013年12月26日受理，并于同日向被告省政府发送起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议……