其他（城建） （2019）黔04行赔终10号

本案的争议焦点是上诉人罗凯修建的建筑物是否属于国家赔偿的范围。《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款规定：“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十二条规定：“原告在行政赔偿诉讼中对自己的主张承担举证责任。”第三十三条规定：“被告的具体行政行为违法但尚未对原告合法权益造成损害的，或者原告的请求没有事实根据或法律根据的，人民法院应当判决驳回原告的赔偿请求。”本案中，因事实行为修建房屋并取得房屋所有权的前提条件是合法修建。罗凯未提供证据证明其修建案涉房屋，依法办理了集体建设用地审批手续，也未取得相关的规划许可手续。故一审判决认定罗凯不能证明案涉房屋是合法建筑并无不当，案涉房屋依法不属于国家赔偿的范围。因此，上诉人罗凯无权要求被上诉人关某住建局对其进行赔偿。一审判决鉴于被上诉人关某住建局违反法定程序实施强制拆除行为，酌定被上诉人关某住建局赔偿上诉人罗凯5000元并无不当。综上所述，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，予以维持。上诉人的上诉

本案的争议焦点是上诉人罗凯修建的建筑物是否属于国家赔偿的范围。《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款规定：“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十二条规定：“原告在行政赔偿诉讼中对自己的主张承担举证责任。”第三十三条规定：“被告的具体行政行为违法但尚未对原告合法权益造成损害的，或者原告的请求没有事实根据或法律根据的，人民法院应当判决驳回原告的赔偿请求。”本案中，因事实行为修建房屋并取得房屋所有权的前提条件是合法修建。罗凯未提供证据证明其修

贵州省安顺市中级人民法院行 政 赔 偿 判 决 书（2019）黔04行赔终10号上诉人（原审原告）罗凯，男，1986年4月20日生，黎族，住贵州省关岭布依族苗族自治县。委托代理人付忠奇，贵州贵黄叶律师事务所律师。委托代理人付庆华，贵州贵黄叶律师事务所律师。被上诉人（原审被告）关岭布依族苗族自治县住房和城乡建设局。住所地：贵州省关岭布依族苗族自治县塔山停车场。法定代表人蔡家禹，局长。委托代理人汪文卫……