侵害集体经济组织成员权益纠纷 （2017）辽04民终1150号

审理土地补偿费分配纠纷时，要在现行法律规定框架内，综合考虑当事人生产生活状况、户口登记状况以及农村土地对农民的基本生活保障功能等因素认定相关权利主体。要以当事人是否获得其他替代性基本生活保障为重要考量因素，慎重认定其权利主体资格的丧失，注重依法保护妇女、儿童以及农民工等群体的合法权益。这款条文主旨是对承包地征收补偿费用分配纠纷中主体资格的认定。其中对集体经济组织成员资格的规定中，明确阐明空挂户人员，是只将户口迁入集体经济组织所在地，并不在当地生产生活，或者虽然在当地生活，但并不以承包土地为生，因此，不应认定其获得了本集体经济组织的成员资格。本案中名被上诉人于1998年通过招商引资迁到上诉人处，一直未分配承包地，重审时应当根据其是否以承包土地收入为家庭主要经济来源等案件事实情况，并依据相关法律规定对其是否为空挂户及是否为集体经济组织成员资格予以认定。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第二项规定，裁定如下：一、撤销抚顺市新抚区人民法院（2016）辽0402民初1226号民事判决书；二、本案发回抚顺市新抚区人民法院重审。上诉人抚顺市新抚区榆林街道榆林村民委员会预交的二审案件受

审理土地补偿费分配纠纷时，要在现行法律规定框架内，综合考虑当事人生产生活状况、户口登记状况以及农村土地对农民的基本生活保障功能等因素认定相关权利主体。要以当事人是否获得其他替代性基本生活保障为重要考量因素，慎重认定其权利主体资格的丧失，注重依法保护妇女、儿童以及农民工等群体的合法权益。这款条文主旨是对承包地征收补偿费用分配纠纷中主体资格的认定。其中对集体经济组织成员资格的规定中，明确阐明空挂户人员，是只将户口迁入集体经济组织所在地，并不在当地生产生活，或者虽然在当地生活，但并不以承包土地为生，因此，不应认定其获得了本集体经济组织的成员资格。本案中名被上诉人于1998年通过招商引资迁到上诉人处，

辽宁省抚顺市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）辽04民终1150号上诉人（原审被告）：抚顺市新抚区榆林街道榆林村民委员会。负责人：杨福生。委托诉讼代理人：梁学广，抚顺市顺城区河东法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）：刘喜军。被上诉人（原审原告）：秦月环。被上诉人（原审原告）：刘立东。被上诉人（原审原告）：刘某某。委托诉讼代理人：魏福顺，抚顺市148法律服务所法律服务工作者。上诉人抚顺……