（2017）闽01行终572号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条规定，“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”，“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”本案中，被诉《审查意见单》中涉及的加建电梯位于汇杰公寓4号楼，而原告陈泓所有的房屋位于汇杰公寓1号楼，故被告市规划局作出的《审查意见单》对原告陈泓的权利义务不产生实质影响，即本案被告作出的被诉《审查意见单》与原告陈泓不具有利害关系，原告陈泓关于被告作出的《审查意见单》损害了原告等其他利害关系人的共有权的主张缺乏事实、法律依据，一审法院不予支持。据此，一审法院认定原告陈泓提起本案诉讼不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条之规定，故依《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第一项之规定，一审法院裁定：驳回原告陈泓的起诉。上诉人陈泓不服一审裁定，向本院提起上诉，请求：依法撤销福州市台江区人民法院（2017）闽0103行初61号《行政裁定书》，

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条规定，“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”，“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”本案中，被诉《审查意见单》中涉及的加建电梯位于汇杰公寓4号楼，而原告陈泓所有的房屋位于汇杰公寓1号楼，故被告市规划局作出的《审查意见单》对原告陈泓的权利义务不产生实质影响，即本案被告作出的被诉《审查意见单》与原告陈泓不具有利害关系，原告陈泓关于被告作出的《审查

福建省福州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）闽01行终572号上诉人（一审原告）陈泓，男，1975年6月2日出生，汉族，住福州市鼓楼区，委托代理人陈孝泉、林丹，福建志昂律师事务所律师。被上诉人（一审被告)福州市城乡规划局，住所地福州市仓山区南江滨西大道199号福州规划馆4楼。法定代表人罗蜀榕，局长。一审第三人黄勇，男，1972年1月1日出生，汉族，住福州市晋安区，一审第三人陈胜武，男，1……