（2017）鄂06行终145号

根据《公安机关办理行政案件程序规定》，公安机关对报案、控告、举报、群众扭送或者违法嫌疑人投案，以及其他行政主管部门、司法机关移送的案件，应当及时受理，并对属于本单位管辖范围内的事项、应当及时调查处理。而询问违法嫌疑人，并制作询问笔录是其工作权限及职责之一。本案中，谷城县公安局接到利害关系人举报后，依法对戴合义进行询问，并制作询问笔录后要求戴合义签名捺手印，是谷城县公安局的工作程序，并未违反法律规定。至于该询问笔录在民事案件处理中被采信，作为有效证据使用，戴合义若有异议，可依法按相关程序主张权利。因此，谷城县公安局依法履行职责的行为，即对戴合义作出的询问笔录，对戴合义的权利义务不产生实质影响，该行为不可诉，不属于人民法院行政诉讼受理范围。另戴合义诉请要求谷城县公安局赔偿损失，亦无事实和法律依据。故戴合义的起诉应当依法驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一款第（四）项，《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第(六)项、第四十四条第一款第（一）项的规定，裁定如驳回戴合义的起诉。本案不收取诉讼费，原收取的诉讼费人民币50元退还戴合义。戴合义

根据《公安机关办理行政案件程序规定》，公安机关对报案、控告、举报、群众扭送或者违法嫌疑人投案，以及其他行政主管部门、司法机关移送的案件，应当及时受理，并对属于本单位管辖范围内的事项、应当及时调查处理。而询问违法嫌疑人，并制作询问笔录是其工作权限及职责之一。本案中，谷城县公安局接到利害关系人举报后，依法对戴合义进行询问，并制作询问笔录后要求戴合义签名捺手印，是谷城县公安局的工作程序，并未违反法律规定。至于该询问笔录在民事案件处理中被采信，作为有效证据使用，戴合义若有异议，可依法按相关程序主张权利。因此，谷城县公安局依法履行职责的行为，即对戴合义作出的询问笔录，对戴合义的权利义务不产生实质影响，该

湖北省襄阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鄂06行终145号上诉人（原审原告）戴合义，曾用名代合义，男，1966年3月25日出生，汉族，住湖北省谷城县。被上诉人（原审被告）谷城县公安局，住所地谷城县城关镇北辰大道。法定代表人许杰锋，谷城县公安局局长。上诉人戴合义因诉被上诉人谷城县公安局行政确认违法一案，不服谷城县人民法院〔2017〕鄂06**行初7号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后……