（2017）吉04行初18号

(一)原告是否向被告提出了行政复议申请的问题。根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第二款“在起诉被告不作为的案件中，原告应当提供其在行政程序中曾经提出申请的证据材料。但有下列情形的除外：（一）被告应当依职权主动履行法定职责的；（二）原告因被告受理申请的登记制度不完备等正当事由不能提供相关证据材料并能够作出合理说明的”的规定，本案原告李士有应当提供其曾向被告提出过行政复议申请的相关证据材料。庭审中，李士有提供了向被告邮寄的快递单据，上面明确标注了邮寄材料为“行政复议申请书及证据材料”。被告也承认虽收到了原告的邮寄材料，但惟独没有行政复议申请书。而根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第十八条第一款“申请人书面申请行政复议的，可以采取当面递交、邮寄或者传真等方式提出行政复议申请”、第二十九条“行政复议申请材料不齐全或者表述不清楚的，行政复议机构可以自收到该行政复议申请之日起5日内书面通知申请人补正。补正通知应当载明需要补正的事项和合理的补正期限。无正当理由逾期不补正的，视为申请人放弃行政复议申请。补正申请材料所用时间不计入行政复议审理期限”的规定，李士有已经在邮寄单据

(一)原告是否向被告提出了行政复议申请的问题。根据《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第二款“在起诉被告不作为的案件中，原告应当提供其在行政程序中曾经提出申请的证据材料。但有下列情形的除外：（一）被告应当依职权主动履行法定职责的；（二）原告因被告受理申请的登记制度不完备等正当事由不能提供相关证据材料并能够作出合理说明的”的规定，本案原告李士有应当提供其曾向被告提出过行政复议申请的相关证据材料。庭审中，李士有提供了向被告邮寄的快递单据，上面明确标注了邮寄材料为“行政复议申请书及证据材料”。被告也承认虽收到了原告的邮寄材料，但惟独没有行政复议申请书。而根据《中华人民共和国行政复议法

吉林省辽源市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）吉04行初18号原告李士有。委托代理人赵怀琛，辽源市龙山区北寿法律服务所法律工作者。被告东辽县人民政府，地址：东辽县白泉镇东交大街28号。法定代表人王伟国，县长。委托代理人于维涛，东辽县法律援助中心律师。委托代理人王亚林，东辽县人民政府办公室法制科副科长。原告李士有因认为被告东辽县人民政府（以下简称东辽县政府）不履行法定职责一案，于2017年1……