（2017）鲁15行终82号
裁判要旨
《中华人民共和国政府信息公开条例》第十七条规定：“行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开；行政机关从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开。”第二十一条第（三）项规定，依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式。本中，原告向茌平县政府编制办公室申请涉案信息公开内容，却起诉茌平县编制委员会。茌平县编制委员会是议事机构,不是具体的、特定的行政机关，实行会议制度,不是独立的法人机构,不具备行政诉讼主体资格，原告起诉应依法予以驳回。故依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第一项、第十项之规定，裁定驳回原告的起诉。上诉人张超不服一审裁定，上诉称：上诉人向被上诉人申请公开的政府信息，属于《中华人民共和国政府信息公开条例》第九条规定的情形，但一审法院以“茌平县编制委员会是议事机构,不是具体的、特定的行政机关，实行会议制度,不是独立的法人机构,不具备行政诉讼主体资格”为由，裁定驳回上诉人的诉讼请求。但一审法院对此并没有证据证明，一审法院认
摘要
《中华人民共和国政府信息公开条例》第十七条规定：“行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开；行政机关从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开。”第二十一条第（三）项规定，依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，应当告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式。本中，原告向茌平县政府编制办公室申请涉案信息公开内容，却起诉茌平县编制委员会。茌平县编制委员会是议事机构,不是具体的、特定的行政机关，实行会议制度,不是独立的法人机构,不具备行政诉讼主体资格，原告起诉应依法予以驳回。故依照《最高人民法院关
正文（节选）
山东省聊城市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鲁15行终82号上诉人（原审原告）：张超，男，1966年5月24日出生，汉族，农民，住北京市西城区。被上诉人（原审被告）：茌平县编制委员会,驻茌平县中心街611号。法定代表人：朱正林，主任。委托代理人：张传春，山东垠鹏律师事务所律师。上诉人张超因诉被上诉人茌平县编制委员会政府信息公开一案，不服茌平县人民法院（2016）鲁1523行初57号行政裁……