其他行政行为 （2017）最高法行申5769号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定：“公民，法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼”。因此，当事人提起行政诉讼的前提是有影响其合法权益的行政行为存在。本案中，青山区政府出具《授权委托书》委托相关人员参加诉讼，属于行政机关作为诉讼主体行使相关诉讼权利的诉讼行为而非行政行为。原审法院据此认为本案不属于行政诉讼受案范围，裁定驳回起诉，并无不当。再审申请人的其他请求和理由，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。综上，张瑛的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款之规定，裁定如下：驳回再审申请人张瑛的再审申请。审判长　阎　巍审判员　刘雪梅审判员　梅　芳二〇一七年九月二十九日法官助理卢琨琨书记员冯琦洺

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定：“公民，法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼”。因此，当事人提起行政诉讼的前提是有影响其合法权益的行政行为存在。本案中，青山区政府出具《授权委托书》委托相关人员参加诉讼，属于行政机关作为诉讼主体行使相关诉讼权利的诉讼行为而非行政行为。原审法院据此认为本案不属于行政诉讼受案范围，裁定驳回起诉，并无不当。再审申请人的其他请求和理由，缺乏事实和法律依据，本院不予支持。综上，张瑛的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零一条、《中

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申5769号再审申请人（一审原告、二审上诉人）张瑛，男，汉族，1951年1月10日出生，住湖北省武汉市青山区。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）武汉市青山区人民政府，住所地湖北省武汉市青山区临江大道**。法定代表人刘栿堂，该区人民政府区长。张瑛因诉武汉市青山区人民政府（以下简称青山区政府）出具行政诉讼授权委托书违法一案，不服湖北省……