（2014）并行终字第23号

太原市公安局小店分局作为吸毒行为发生地和吸毒人员居住地的公安机关，依法管辖并有权做出强制隔离戒毒决定。乔青陆属于“吸毒成瘾人员经强制隔离戒毒后再次吸毒”的情形，太原市公安局小店分局适用《中华人民共和国禁毒法》第三十八条第一款第（四）项及第四十七条第一款之规定，对其强制隔离戒毒两年的决定事实清楚，证据确凿，适用法律正确。太原市公安局小店分局受理案件后，依法实施了口头传唤、传唤通知、询问、技术检验、调取前科劣迹等查证程序，作出决定后即将决定书送达乔青陆签收，符合《公安机关办理行政案件程序规定》对送达的要求。太原市公安局小店分局对乔青陆吸毒的违法行为予以行政处罚，是为避免危害发生和扩大。决定采取强制隔离戒毒属于戒毒治疗措施，体现了惩罚和救治的原则，分别依据《中华人民共和国治安管理处罚法》和《中华人民共和国禁毒法》作出相应的决定，不属于“一事二罚”。太原市公安局小店分局在通知义务上有缺失，法律规定公安机关负有将强制隔离戒毒决定情况及时通知被决定人家属的职责，太原市公安局小店分局提交的证据未显示其履行了该项义务。太原市公安局小店分局在传唤乔青陆的过程中因乔青陆自残采取了先救治后传唤，未将送医救治

太原市公安局小店分局作为吸毒行为发生地和吸毒人员居住地的公安机关，依法管辖并有权做出强制隔离戒毒决定。乔青陆属于“吸毒成瘾人员经强制隔离戒毒后再次吸毒”的情形，太原市公安局小店分局适用《中华人民共和国禁毒法》第三十八条第一款第（四）项及第四十七条第一款之规定，对其强制隔离戒毒两年的决定事实清楚，证据确凿，适用法律正确。太原市公安局小店分局受理案件后，依法实施了口头传唤、传唤通知、询问、技术检验、调取前科劣迹等查证程序，作出决定后即将决定书送达乔青陆签收，符合《公安机关办理行政案件程序规定》对送达的要求。太原市公安局小店分局对乔青陆吸毒的违法行为予以行政处罚，是为避免危害发生和扩大。决定采取强制

山西省太原市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）并行终字第23号上诉人（原审原告）乔青陆，男，汉族，太原市小店区农民，现强制戒毒于山西省长治大辛庄戒毒所。委托代理人武保明（乔青陆舅舅），男，汉族，住太原市小店区。委托代理人武彩林（乔青陆母亲），女，太原市小店区村民。被上诉人（原审被告）太原市公安局小店分局，住所地：太原市小店区昌盛西街23号。法定代表人白安平，局长。委托代理人温小龙，男，该局……