（2017）豫16行终233号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款的规定，任帅作为鹿邑县鸣鹿办事处、鹿邑县城乡规划局联合强制拆迁房屋的相对人，有权提起诉讼。关于鹿邑县城乡规划局是否实施强制拆除原告房屋问题，从原告提供的照片可以看出，强制拆除原告房屋的现场确实有身着规划制服人员及印有规划监察豫Ａ×××××车辆，鹿邑县城乡规划局以未向原告下达任何拆迁文书、未租用任何拆迁设施，只是在鸣鹿办事处胡半行政村任庄拆迁区域负责维持建设秩序的理由不能成立，鹿邑县城乡规划局是适格被告。《中华人民共和国土地管理法》第四十六条规定：国家征用土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。鹿邑县人民政府鹿政文【2015】60号《关于印发鹿邑县城市规划区内集体土地上房屋征收与补偿安置实施方案的通知》规定了属地乡（镇）、办事处（管委会）人民政府为征收实施单位，该通知第五项、征收补偿（十二）规定：房屋征收实施单位与被征收人依照本方案的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于安置的房屋地点和面积、搬迁费、临时安置补助费、搬迁期限、过度方式和过度期限等事项，订立补偿协议。按照上述规定，对房屋拆迁行为应根据法定事由

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款的规定，任帅作为鹿邑县鸣鹿办事处、鹿邑县城乡规划局联合强制拆迁房屋的相对人，有权提起诉讼。关于鹿邑县城乡规划局是否实施强制拆除原告房屋问题，从原告提供的照片可以看出，强制拆除原告房屋的现场确实有身着规划制服人员及印有规划监察豫Ａ×××××车辆，鹿邑县城乡规划局以未向原告下达任何拆迁文书、未租用任何拆迁设施，只是在鸣鹿办事处胡半行政村任庄拆迁区域负责维持建设秩序的理由不能成立，鹿邑县城乡规划局是适格被告。《中华人民共和国土地管理法》第四十六条规定：国家征用土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。鹿邑县人民政府鹿政文【2

河南省周口市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）豫16行终233号上诉人（原审原告）任帅，男，生于1987年5月22日，汉族，住河南省鹿邑县。委托代理人刘广胜,北京创为律师事务所律师。被上诉人（原审被告）鹿邑县鸣鹿办事处，住所地鹿邑县紫气大道西段。组织机构代码:676745395。法定代表人程伟，该办事处主任。被上诉人（原审被告）鹿邑县城乡规划局，住所地鹿邑县城关镇文化街1号附86号。统一社……