（2016）鲁14行终116号

首先，上诉人的申请内容为制止被申请人的盛世嘉苑小区5号楼施工行为。《中华人民共和国行政诉讼法》第五十六条规定：“诉讼期间，不停止行政行为的执行。但有下列情形之一的，裁定停止执行：……”第五十七条规定：“人民法院对起诉行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障金和工伤、医疗社会保险金的案件，……可以根据原告的申请，裁定先予执行。……”上诉人的申请并非针对被诉行政行为或行政机关，不符合上述条款规定的条件。其次，建设工程规划许可证是经城乡规划主管部门审核，认定建设工程符合城乡规划要求的法律凭证，并不是建设单位直接施工的法律凭证。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十六条、五十七条、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六十三条第一款第（七）项之规定，裁定如下：驳回上诉人张培立的申请。如不服本裁定，可以向本院申请复议一次，复议期间不停止裁定的执行。审　判　长　　郭喜珂代理审判员　　宋冬梅代理审判员　　张存章二〇一六年六月二十四日书　记　员　　袁　娜

首先，上诉人的申请内容为制止被申请人的盛世嘉苑小区5号楼施工行为。《中华人民共和国行政诉讼法》第五十六条规定：“诉讼期间，不停止行政行为的执行。但有下列情形之一的，裁定停止执行：……”第五十七条规定：“人民法院对起诉行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障金和工伤、医疗社会保险金的案件，……可以根据原告的申请，裁定先予执行。……”上诉人的申请并非针对被诉行政行为或行政机关，不符合上述条款规定的条件。其次，建设工程规划许可证是经城乡规划主管部门审核，认定建设工程符合城乡规划要求的法律凭证，并不是建设单位直接施工的法律凭证。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十六条、五十七条、《最高人民法院

山东省德州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）鲁14行终116号上诉人（原审原告）张培立。委托代理人赵玉军，山东齐鲁律师事务所律师。被上诉人（原审被告）武城县规划局。法定代表人刘建岭，局长。被上诉人（原审第三人）德州盛嘉置业有限公司。法定代表人高江涛，经理。本院在审理原审原告张培立诉原审被告武城县规划局规划行政许可上诉一案中，上诉人张培立向本院提出申请，申请法院裁定制止被申请人德州盛嘉置业……