（2016）湘05行终105号

上诉人曾国强以走访的形式提出信访事项，依照《信访条例》的规定，应当到有关机关设立或指定的接待场所提出，但其在不是信访接待场所、不接待信访人员走访、也不允许信访人员滞留或聚集的北京市中南海周边区域进行走访，其行为扰乱了北京市中南海周边区域的公共场所秩序，具有治安管理违法性。被上诉人邵阳县公安局对曾国强作出行政拘留十日的公安行政处罚决定正确。原审依法定程序审理后，作出驳回曾国强要求撤销邵阳县公安局邵公（郦）决字［2016］第0022号公安行政处罚决定、赔偿损失3万元的诉讼请求，符合法律规定。上诉人曾国强上诉提出“一审审理程序违法、认定事实有误、适用法律错误”的理由，没有事实依据和法律依据，不能成立，其上诉请求本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。本案二审诉讼费50元，由上诉人曾国强承担。本判决为终审判决。（本页无正文）审　判　长　　蒋红玲审　判　员　　尹东初代理审判员　　黄先智二〇一六年九月二十日代理书记员　　伍　洋附相关法律条文：《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）

上诉人曾国强以走访的形式提出信访事项，依照《信访条例》的规定，应当到有关机关设立或指定的接待场所提出，但其在不是信访接待场所、不接待信访人员走访、也不允许信访人员滞留或聚集的北京市中南海周边区域进行走访，其行为扰乱了北京市中南海周边区域的公共场所秩序，具有治安管理违法性。被上诉人邵阳县公安局对曾国强作出行政拘留十日的公安行政处罚决定正确。原审依法定程序审理后，作出驳回曾国强要求撤销邵阳县公安局邵公（郦）决字［2016］第0022号公安行政处罚决定、赔偿损失3万元的诉讼请求，符合法律规定。上诉人曾国强上诉提出“一审审理程序违法、认定事实有误、适用法律错误”的理由，没有事实依据和法律依据，不能成立

湖南省邵阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）湘05行终105号上诉人（原审原告）曾国强，男，1949年9月10日出生，住邵阳县。委托代理人黄乘利，邵东县蓝天法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）邵阳县公安局，住所地邵阳县塘渡口镇。法定代表人申松能，该局局长。委托代理人刘长东，该局干警。委托代理人吴方永，该局干警。上诉人曾国强因公安行政处罚一案，不服湖南省邵阳县人民法院（2016）湘0……