（2017）粤71行终44号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定第二款规定：“因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”被起诉人作出穂规建证[2010]2978号《建设工程规划许可证》的时间为2010年,起诉人直至2016年11月16日才向原审法院提交行政起诉状，已超过五年的法定起诉期限。故对黄立祥提出的起诉，原审法院应当不予受理。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款的规定，裁定对黄立祥的起诉，本院不予立案。上诉人黄立祥不服原审裁定，向本院提起上诉称：本案的被起诉人广州市国土资源和规划委员会（原广州市规划局）和第三人保利地产（集团）股份有限公司均未提出时效异议，法院擅作主张程序违法。上诉人从未见过被诉的规划许可证，故不存在过期起诉一事，而且上诉人于2011年12月22日领取穗规函[2011]8610号，未满五年，上诉人于2015年1月13日在越秀区人民法院提起行政诉讼因司法改革被冻结。故上诉请求：1、撤销原审裁定；2、撤销穗规建证（2010）2978号建设工程规划许可证；3、判决广州市国土资源和规划委员会（原广州

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定第二款规定：“因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”被起诉人作出穂规建证[2010]2978号《建设工程规划许可证》的时间为2010年,起诉人直至2016年11月16日才向原审法院提交行政起诉状，已超过五年的法定起诉期限。故对黄立祥提出的起诉，原审法院应当不予受理。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款的规定，裁定对黄立祥的起诉，本院不予立案。上诉人黄立祥不服原审裁定，向本院提起上诉称：本案的被起诉人广州市国土资源和规划委员会（原广州市规划局）和第三人保利

广州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2017）粤71行终44号上诉人（原审起诉人）：黄立祥，男，1970年12月29日出生，汉族，住广州市海珠区。上诉人黄立祥不服广州铁路运输第一法院（2016）粤7101行初2966号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，审理了本案。原审法院认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定第二款规定：“因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过……