（2015）穗中法行终字第196号

《信访条例》第六条第二款规定：“县级以上人民政府信访工作机构是本级人民政府负责信访工作的行政机构，履行下列职责：（一）受理、交办、转送信访人提出的信访事项；（二）承办上级和本级人民政府交由处理的信访事项；（三）协调处理重要信访事项；（四）督促检查信访事项的处理；（五）研究、分析信访情况，开展调查研究，及时向本级人民政府提出完善政策和改进工作的建议；（六）对本级人民政府其他工作部门和下级人民政府信访工作机构的信访工作进行指导。”最高人民法院《关于不服信访工作机构依据﹤信访条例﹥处理信访事项的行为提起行政诉讼人民法院是否受理的复函》（（2005）行立他字第4号）第一条规定：“信访工作机构是各级政府或政府工作部门授权负责信访工作的专门机构，其依据〈信访条例〉作出的登记、受理、交办、转送、承办、协调处理、督促检查、指导信访事项等行为，对信访人不具有强制力，对信访人的实体权利义务不产生实质影响。信访人对信访机构依据〈信访条例〉处理信访事项的行为或者不履行〈信访条例〉规定的职责不服提起行政诉讼的，人民法院不予受理。”本案中，上诉人常友林向原审法院提起行政诉讼，请求判决广州市黄埔区信访局不履行法定职

《信访条例》第六条第二款规定：“县级以上人民政府信访工作机构是本级人民政府负责信访工作的行政机构，履行下列职责：（一）受理、交办、转送信访人提出的信访事项；（二）承办上级和本级人民政府交由处理的信访事项；（三）协调处理重要信访事项；（四）督促检查信访事项的处理；（五）研究、分析信访情况，开展调查研究，及时向本级人民政府提出完善政策和改进工作的建议；（六）对本级人民政府其他工作部门和下级人民政府信访工作机构的信访工作进行指导。”最高人民法院《关于不服信访工作机构依据﹤信访条例﹥处理信访事项的行为提起行政诉讼人民法院是否受理的复函》（（2005）行立他字第4号）第一条规定：“信访工作机构是各级政府

广东省广州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）穗中法行终字第196号上诉人：常友林，男，1977年5月22日出生，汉族，住湖南省衡阳县。上诉人常友林不服广州市黄埔区人民法院（2014）穗黄法立行初字第1号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，审理了本案。原审法院经审查认为，根据最高人民法院《关于不服信访工作机构依据﹤信访条例﹥处理信访事项的行为提起行政诉讼人民法院是否受理的复函》（……