确认合同效力纠纷 （2019）黔05民终5325号

原告请求确认被告征补办与被告中建公司签订的《征收协议》和《补充协议》无效，该《征收协议》和《补充协议》是被告征补办为实现公共利益和行政管理目标，在法定职责范围内，与被告中建公司协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，系行政协议，原告请求确认上述协议无效不属于民事诉讼受案范围。原告认为被告征补办未与其达成补偿协议，未对其进行补偿，而是将补偿款全部支付给被告中建公司，请求被告征补办、中建公司支付土地征收补偿款2,607,693.00元，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款（五）项：“人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：（五）对征收、征用决定及其补偿决定不服的”之规定，原告认为被告征补办征收未给予补偿，侵犯了其合法权益，属于行政诉讼的受案范围，原告可提起行政诉讼。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第一款第四项、第一百二十四条第一款第一项、第一百五十四条第一款第三项及《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款规定，裁定如下：驳回原告葛学敏的起诉。案件受理费13,831.00元，免予收取。本院认为，本案二审争议焦点在于本案是否属于民事受理范围。本案中，

原告请求确认被告征补办与被告中建公司签订的《征收协议》和《补充协议》无效，该《征收协议》和《补充协议》是被告征补办为实现公共利益和行政管理目标，在法定职责范围内，与被告中建公司协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议，系行政协议，原告请求确认上述协议无效不属于民事诉讼受案范围。原告认为被告征补办未与其达成补偿协议，未对其进行补偿，而是将补偿款全部支付给被告中建公司，请求被告征补办、中建公司支付土地征收补偿款2,607,693.00元，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款（五）项：“人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：（五）对征收、征用决定及其补偿决定不服的”之规定，原告

贵州省毕节市中级人民法院民 事 裁 定 书(2019)黔05民终5325号上诉人（原审原告）：葛学敏，男，1961年6月6日出生，汉族，住贵州省毕节市。被上诉人（原审被告）：赫章县房屋征收与补偿安置办公室，住所：赫章县城关镇，统一社会信用代码：125224285692000748。法定代表人：何煜达，主任。被上诉人（原审被告）：贵州中建锌业有限公司，住所：贵州省毕节市赫章县城关镇城东工业区，统一社……