行政补偿 （2019）鲁02行终144号

行政诉讼法第二十五条规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼……。”本案中，原告提起行政诉讼，应与涉案行政行为具有利害关系。从原审法院查明的事实看：涉案国有土地使用权属第三人华诺公司，被告与华诺公司所签补偿协议书系因立交桥建设需收回华诺公司的国有土地使用权。原告系涉案国有土地的承租人，原告与华诺公司之间因租赁合同而产生民事法律关系。双方签订的场地租赁合同已明确约定“因政府征用或开发土地等原因所产生的土地及地上附着物的补偿款等，均与乙方无关，全部归甲方所有”，可见双方已通过合同约定了地上附着物补偿款的归属。且原告已就地上附着物补偿、停产停业、搬迁补助费等争议提起民事诉讼且民事案件已终审调解结案。原审法院民事判决书确认原告与第三人华诺公司签订的《场地租赁合同》合法有效，双方在青岛中院二审审理中达成调解协议，原告已通过民事诉讼获得权益保障。因此，原告与签订行政协议的行为无法律上的利害关系，不是本案适格主体，应依法驳回原告起诉。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第一项、《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条

行政诉讼法第二十五条规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼……。”本案中，原告提起行政诉讼，应与涉案行政行为具有利害关系。从原审法院查明的事实看：涉案国有土地使用权属第三人华诺公司，被告与华诺公司所签补偿协议书系因立交桥建设需收回华诺公司的国有土地使用权。原告系涉案国有土地的承租人，原告与华诺公司之间因租赁合同而产生民事法律关系。双方签订的场地租赁合同已明确约定“因政府征用或开发土地等原因所产生的土地及地上附着物的补偿款等，均与乙方无关，全部归甲方所有”，可见双方已通过合同约定了地上附着物补偿款的归属。且原告已就地

山东省青岛市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）鲁02行终144号 上诉人（原审原告）青岛欣新琴商贸有限公司。 法定代表人杨中秋，总经理。 被上诉人（原审被告）青岛市黄岛区长江路街道办事处。 法定代表人朱长江，主任。 出庭负责人逄琪海，副主任。 委托代理人公海涛，山东诚功（黄岛）律师事务所律师。 委托代理人周贵霞，山东诚功（黄岛）律师事务所律师。 原审第三人青岛市黄岛区自然资源局（原青岛……