（2015）南行终字第20号

依照《工伤保险条例》第五条第二款“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。”之规定，被上诉人市人社局具有工伤认定的职权。依照《工伤保险条例》第十九条第二款“职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。”之规定，上诉人在工伤认定程序中虽然提出异议，但未提供任何证据。第三人陈志定虽未与上诉人签订劳动合同，但其在申请工伤认定时提供的证据，已能够证明其与上诉人形成事实劳动关系，且是在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到事故伤害的事实，故被上诉人作出的认定决定符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的”之规定，该决定认定事实清楚，适用法律正确。参照《人力资源和社会保障部关于执行〈工伤保险条例〉若干问题的意见》第五条“社会保险行政部门受理工伤认定申请后，发现劳动关系存在争议且无法确认的，应告知当事人可以向劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。”之规定，在工伤认定程序中，劳动行政部门具有认定工伤职工与用人单位之间是否存在劳动关系的职权。本案中的劳动关

依照《工伤保险条例》第五条第二款“县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。”之规定，被上诉人市人社局具有工伤认定的职权。依照《工伤保险条例》第十九条第二款“职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。”之规定，上诉人在工伤认定程序中虽然提出异议，但未提供任何证据。第三人陈志定虽未与上诉人签订劳动合同，但其在申请工伤认定时提供的证据，已能够证明其与上诉人形成事实劳动关系，且是在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到事故伤害的事实，故被上诉人作出的认定决定符合《工伤保险条例》第十四条第（一）项“职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：

四川省南充市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）南行终字第20号上诉人（原审原告）南充市高坪区双强石棉瓦厂。经营场所四川省南充市高坪区老君镇玉皇村*组。经营者何忠强。委托代理人蒙绍贵。被上诉人（原审被告）南充市人力资源和社会保障局。住所地四川省南充市玉带中路二段***号。法定代表人侯健。委托代理人李小梅。第三人陈志定。委托代理人陈刿。南充市高坪区双强石棉瓦厂（简称双强瓦厂）因诉南充市人力资源……