（2015）鄂武汉中行终字第00402号

一、根据国务院令第586号《工伤保险条例》第五条第二款的规定，市人社局负责本行政区域内的工伤保险工作，具有作出本案被诉不予认定工伤决定的行政职权。二、本案中，当事人对徐冬前系柳跃建经营的万松语茶店厨师长及徐冬前于2012年11月29日20时29分在崇仁路南丰竹园酒店门前发生交通事故受伤、徐冬前无事故责任的事实无争议。市人社局的证据24-29能够证明徐冬前于2012年11月29日晚19时许从万松语茶店外出就餐。柳跃建对市人社局的证据15徐冬前下班路线图无异议，认可徐冬前发生交通事故的地点位于其返回住所地的正常路线上。且市人社局对彭秀玲、张博的调查笔录能够证明徐冬前工作时间为上午9时-14时和下午16时-20时。根据《工伤保险条例》第十九条第二款“职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任”的规定，柳跃建在收到市人社局邮寄送达的《举证告知书》和徐冬前填写的《工伤认定申请表》后提交的材料不足以证明其主张，其应当承担举证不能的法律后果。虽然市人社局对鲁恩宁、黄芳华的调查笔录与对杨静、张博的调查笔录中被调查人关于徐冬前当日19时左右外出就餐后是否返回万松语茶店的陈

一、根据国务院令第586号《工伤保险条例》第五条第二款的规定，市人社局负责本行政区域内的工伤保险工作，具有作出本案被诉不予认定工伤决定的行政职权。二、本案中，当事人对徐冬前系柳跃建经营的万松语茶店厨师长及徐冬前于2012年11月29日20时29分在崇仁路南丰竹园酒店门前发生交通事故受伤、徐冬前无事故责任的事实无争议。市人社局的证据24-29能够证明徐冬前于2012年11月29日晚19时许从万松语茶店外出就餐。柳跃建对市人社局的证据15徐冬前下班路线图无异议，认可徐冬前发生交通事故的地点位于其返回住所地的正常路线上。且市人社局对彭秀玲、张博的调查笔录能够证明徐冬前工作时间为上午9时-14时和下午

湖北省武汉市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）鄂武汉中行终字第00402号上诉人（原审原告）柳跃建，系武汉市江汉区万松名典咖啡语茶店经营者。委托代理人江厚军，湖北山河律师事务所律师。被上诉人（原审被告）武汉市人力资源和社会保障局，住所地武汉市江汉区新华路25号。法定代表人刘志辉，该局局长。委托代理人陈琴，该局工作人员。委托代理人金睿，该局工作人员。原审第三人徐冬前。法定代理人沈冬芳。委托代……