（2017）苏04行终301号

公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起行政诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内。许留英明知自己于2016年8月与南夏墅街道办事处签订了《南夏墅街道畜禽养殖污染整治专项补偿协议》，又过六个月提起行政诉讼，已超过起诉期限。据此，原审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条、第四十九条、第五十一条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第三条的规定，裁定对许留英的起诉不予立案。许留英不服原审裁定向本院提起上诉称:原审法院作出的（2017）苏0412行初84号行政裁定认定事实错误、适用法律错误。涉案协议性质属于行政合同纠纷，按照《合同法》的规定具有撤销权的当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起一年内没有行使撤销权的，撤销权消灭。上诉人起诉并未超过一年的期限。涉案协议并未交代诉权，根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》的相关规定，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。因此，该协议不能适用行政诉讼法规定的6个月的起诉期限。故上诉人请求撤销原审裁定

公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起行政诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内。许留英明知自己于2016年8月与南夏墅街道办事处签订了《南夏墅街道畜禽养殖污染整治专项补偿协议》，又过六个月提起行政诉讼，已超过起诉期限。据此，原审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条、第四十九条、第五十一条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第三条的规定，裁定对许留英的起诉不予立案。许留英不服原审裁定向本院提起上诉称:原审法院作出的（2017）苏0412行初84号行政裁定认定事实错误、适用法律错误。涉案协议性质属于行政合同纠纷，按照《合同法》的规定具有撤

江苏省常州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏04行终301号上诉人（原审起诉人）：许留英，女，1954年8月20日生，汉族，常州市人，住常州市武进区。上诉人许留英因诉常州市武进区南夏墅街道办事处(以下简称南夏墅街道办事处)一案，不服常州市武进区人民法院于2017年9月4日作出的（2017）苏0412行初84号行政裁定，向本院提起上诉。本院于2017年10月9日立案受理，并依法组成合议庭……