（2016）辽05行终187号

本案涉及适格被告和起诉期限两个问题。因争议矿区的采矿权许可证由本溪市国土资源局颁发，而上诉人诉状中请求“确认本溪满族自治县国土资源局滥用行政权力排除竞争行为违法”，为核实本案的适格被告，二审调查时要求上诉人予以明确。其表示被上诉人在履行相关采矿权报批职责时违法，侵犯了上诉人的合法权益，鉴于此本溪满族自治县国土资源局是本案的适格被告。关于起诉期限，上诉人主张一直就赔偿问题与国土部门协商，未超起诉期限，此理由不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十八条规定的情形，原审以超过起诉期限为由驳回起诉正确。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条一款（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　褚铁莉审　判　员　　张树海代理审判员　　付　聪二〇一六年十二月十二日书　记　员　　沙晓浪附：本案适用相关法律条款《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条：人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定； 来自：www.

本案涉及适格被告和起诉期限两个问题。因争议矿区的采矿权许可证由本溪市国土资源局颁发，而上诉人诉状中请求“确认本溪满族自治县国土资源局滥用行政权力排除竞争行为违法”，为核实本案的适格被告，二审调查时要求上诉人予以明确。其表示被上诉人在履行相关采矿权报批职责时违法，侵犯了上诉人的合法权益，鉴于此本溪满族自治县国土资源局是本案的适格被告。关于起诉期限，上诉人主张一直就赔偿问题与国土部门协商，未超起诉期限，此理由不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十八条规定的情形，原审以超过起诉期限为由驳回起诉正确。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条一款（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。

辽宁省本溪市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）辽05行终187号上诉人（原审原告）刘希林，男，1963年11月21日出生，汉族，现住本溪市明山区。被上诉人（原审被告）本溪满族自治县国土资源局，住所地本溪满族自治县。法定代表人古君，该局局长。委托代理人黄旭东，该局工作人员。委托代理人李春香，该局法律顾问。上诉人刘希林诉被上诉人本溪满族自治县国土资源局违法报批及行政赔偿一案已由本溪满族自治县人……