（2014）渝二中法行终字00158号

牟登才、何花、何静、何家豪以重庆市忠县公安局交通巡逻警察大队未将交通事故认定书依法送达给他们的行为违法，且侵犯了其权益为由，起诉至人民法院请求确认未送达交通事故认定书的行为违法，并赔偿其误工费、差旅费、精神抚慰金共计152952元。对此认为，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十三条规定，公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。由此可知，交通事故认定只是对事故成因率的划分，不是对法律责任的划分。即作为处理交通事故的证据，只是对事实问题的判断。因此，交通事故认定不对当事人权利义务产生直接影响，不属行政诉讼受案范围。而该认定书的送达只是公安机关交通管理部门作出交通事故认定的程序性行为，亦不属行政诉讼受案范围。对牟登才、何花、何静、何家豪附带提起的行政赔偿请求，因缺乏前置条件和基础。一审法院因此裁定对牟登才、何花、何静、何家豪的起诉不予受理，并无不当。综上，一审裁定适用法律法规正确，审判程序合法。上诉人牟登才、何花、何静、何家豪的上诉理由不成立，其上诉请求应予驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六

牟登才、何花、何静、何家豪以重庆市忠县公安局交通巡逻警察大队未将交通事故认定书依法送达给他们的行为违法，且侵犯了其权益为由，起诉至人民法院请求确认未送达交通事故认定书的行为违法，并赔偿其误工费、差旅费、精神抚慰金共计152952元。对此认为，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十三条规定，公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。由此可知，交通事故认定只是对事故成因率的划分，不是对法律责任的划分。即作为处理交通事故的证据，只是对事实问题的判断。因此，交通事故认定不对当事人权利义务产生直接影响，不属行政诉讼

重庆市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）渝二中法行终字00158号上诉人（一审起诉）牟登才，女，汉族。上诉人（一审起诉人）何花，女，汉族。上诉人（一审起诉人）何静，女，汉族。上诉人（一审起诉人）何家豪，男，汉族。法定代理人彭秀琼（系何家豪母亲），女，汉族。上述上诉人委托代理人彭秀琼，基本情况同上。上诉人牟登才、何花、何静、何家豪因请求确认忠县公安局交通巡逻警察大队未送达交通事故认定书违……