其他行政行为 （2021）桂71行终17号

本案中，贵港市应急管理局向瀚林公司颁发《烟花爆竹经营(批发)许可证》，原告不服该行政许可，向被告广西应急厅申诉，广西应急厅经过调查核实后，以书面的形式作出解释、说明，没有涉及原告的权利义务，即涉案答复函对原告的权利义务不产生实际影响。原告对广西应急厅的答复意见不服提起行政诉讼,不属于人民法院的受案范围。依照《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第十项、第六十九条第一款第八项的规定，裁定驳回原告黄锡紧、黎兆先、黎耀菊的起诉。 黄锡紧、黎兆先、黎耀菊上诉称，一、三上诉人对被上诉人不尽职履行其监督查处职责有利害关系。第三人瀚林公司在广西桂平市集体所有的土地原莫底坳矿库建设烟花爆竹仓库行为破坏了当地的环境，侵犯了村民对集体土地的使用权。三上诉人作为莫底屯村民对上述集体经济组织土地享有承包权，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第四十八条的规定，发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位和个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二成员的同意，故三上诉人对上述非法占用的地块有利害关系。因此，三上诉人对本案有权提起行政诉讼。二、广西应急厅是贵港市应急管理局的上级主管部门，对贵港

本案中，贵港市应急管理局向瀚林公司颁发《烟花爆竹经营(批发)许可证》，原告不服该行政许可，向被告广西应急厅申诉，广西应急厅经过调查核实后，以书面的形式作出解释、说明，没有涉及原告的权利义务，即涉案答复函对原告的权利义务不产生实际影响。原告对广西应急厅的答复意见不服提起行政诉讼,不属于人民法院的受案范围。依照《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第十项、第六十九条第一款第八项的规定，裁定驳回原告黄锡紧、黎兆先、黎耀菊的起诉。 黄锡紧、黎兆先、黎耀菊上诉称，一、三上诉人对被上诉人不尽职履行其监督查处职责有利害关系。第三人瀚林公司在广西桂平市集体所有的土地原莫底坳矿库建设烟花爆竹仓库行为破坏了当

南宁铁路运输中级法院 行 政 裁 定 书 （2021）桂71行终17号 上诉人（原审原告）黄锡紧，男，1968年10月14日出生，壮族，住广西壮族自治区桂平市。 上诉人（原审原告）黎兆先，男，1953年2月20日出生，壮族，住广西壮族自治区桂平市。 上诉人（原审原告）黎耀菊，男，1956年6月21日出生，壮族，住广西壮族自治区桂平市。 被上诉人（原审被告）广西壮族自治区应急管理厅，住所地广西壮族自……