错误执行赔偿 （2019）云25行赔终1号

上诉人单独提起行政赔偿诉讼需以赔偿义务机关先行处理为前提，属于适用法律错误。本案上诉人已通过行政诉讼程序确认了被上诉人的行政行为违法，后来提起的行政赔偿诉讼案件，应当视为提起行政诉讼时一并提出赔偿请求的情形予以处理。一审法院以“上诉人在提起行政赔偿诉讼时未提交其已向赔偿义务机关提出赔偿申请或是赔偿义务机关已处理的材料”为由，不予立案错误。上诉人的起诉符合行政诉讼的受案范围，应属于人民法院的受案范围，故请求二审法院撤销一审裁定，指令一审法院立案并进行审理。本院认为，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第九条第二款，赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出，也可以在行政复议或提起行政诉讼时一并提出。对于上述规定设置的两种求偿途径，赔偿请求人可以自行选择。赔偿请求人先提起行政诉讼，之后又提起行政赔偿诉讼，这表明其没有选择行政机关直接提出赔偿请求的求偿途径，而是选择人民法院解决其行政赔偿问题。在此种情形下，如果要求赔偿请求人再向赔偿义务机关提出赔偿请求方可提起行政诉讼，实际上取消了赔偿请求人在行政赔偿程序上的选择权，不符合国家赔偿法的相关规定。本案中，上诉人已通过行政诉讼程序，并经本院生效的（

上诉人单独提起行政赔偿诉讼需以赔偿义务机关先行处理为前提，属于适用法律错误。本案上诉人已通过行政诉讼程序确认了被上诉人的行政行为违法，后来提起的行政赔偿诉讼案件，应当视为提起行政诉讼时一并提出赔偿请求的情形予以处理。一审法院以“上诉人在提起行政赔偿诉讼时未提交其已向赔偿义务机关提出赔偿申请或是赔偿义务机关已处理的材料”为由，不予立案错误。上诉人的起诉符合行政诉讼的受案范围，应属于人民法院的受案范围，故请求二审法院撤销一审裁定，指令一审法院立案并进行审理。本院认为，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第九条第二款，赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出，也可以在行政复议或提起行政诉讼时一并提出

云南省红河哈尼族彝族自治州中级人民法院行 政 赔 偿 裁 定 书（2019）云25行赔终1号上诉人（一审起诉人）范茂，男，1970年7月20日生，汉族，住昆明市西山区。委托代理人蔡智，云南德赞律师事务所律师。代理权限为特别授权代理。委托代理人卢正江，云南德赞律师事务所律师。代理权限为特别授权代理。上诉人范茂因与红河县住房和城乡建设局行政赔偿一案，不服红河县人民法院（2019）云2529行赔初1号行……