（2016）苏03行终20号

涉诉的土地被征收为国有后，原告方志、方勇等已领取了涉诉地块的土地补偿款及青苗、树木补偿款，其损益已得到补偿，故其与被诉的行政行为之间，已无法律上的利害关系，其不具有提起诉讼的原告主体资格，其起诉不符合法定的起诉条件，且被告睢宁县发改委的涉诉行政行为是睢宁县规划局等机关作出的对原告有影响的行政行为的前置行为，现该行为和后行为已被生效裁判所羁束，原告起诉亦应予以驳回。据此，本院依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条、第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（九）项之规定，裁定驳回原告方志、方勇对被告睢宁县发展改革与经济委员会的起诉。上诉人方志、方勇上诉称，一、原审法院认定上诉人于2015年6月2日提起行政诉讼是错误的，不符合客观事实。本次提起诉讼时间时2013年3月28日。因县人民法院未能及时立案，在上诉人反复请求下，于2013年5月27日拆成四个案子分别立案。而上诉人一审落款为2015年5月18日的行政起诉状只是形式而已，实际是替补睢宁县人民法院2013年5月29日只给立一个起诉规划局诉案，另三个落款为2013年3月28日

涉诉的土地被征收为国有后，原告方志、方勇等已领取了涉诉地块的土地补偿款及青苗、树木补偿款，其损益已得到补偿，故其与被诉的行政行为之间，已无法律上的利害关系，其不具有提起诉讼的原告主体资格，其起诉不符合法定的起诉条件，且被告睢宁县发改委的涉诉行政行为是睢宁县规划局等机关作出的对原告有影响的行政行为的前置行为，现该行为和后行为已被生效裁判所羁束，原告起诉亦应予以驳回。据此，本院依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条、第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（九）项之规定，裁定驳回原告方志、方勇对被告睢宁县发展改革与经济委员会的起诉。

江苏省徐州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）苏03行终20号上诉人（原审原告）方志，农民。上诉人（原审原告）方勇，农民。委托代理人方志，自然情况见上。被上诉人（原审被告）睢宁县发展改革与经济委员会，住所地：睢宁县行政办公中心西楼三楼。法定代表人朱峰，该委主任。出庭应诉负责人杨彦新，该委副主任。委托代理人吴霜霜，江苏晋陵律师事务所律师。上诉人原审原告方志、方勇因与被上诉人原审被告睢宁县发展……