（2014）保行终字第82号

上诉人甄墨锁与被上诉人甄国同争议之地，位于被上诉人甄国同宅基地西侧，原为甄国同用以加固房屋的小墙。虽然上诉人甄墨锁称其父亲甄三俊于1990年11月9日与峪里村村民委员会签订土地转让使用契约时包含该争议地，但该土地用途也是为方便其通行作为道路使用。被上诉人甄国同加固小墙所占之地，因新建房屋后已失去原有用途。因此，该争议之地的确权应本着方便群众生活、利于道路通行的原则，维持村集体道路使用现状。原审被告曲阳县党城乡人民政府2013年7月23日作出的党政决字（2013）第4号行政处理决定，将争议之地土地使用权一部分确定归上诉人甄墨锁所有，不便于村集体的管理，也容易引发新的矛盾和冲突，不利于村民的生产生活。一审法院判决部分撤销正确，应予维持。上诉人提出的上诉理由，理据不足，本院不予支持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人甄墨锁负担。本判决为终审判决。审　判　长　　杨晏燕代理审判员　　别道齐代理审判员　　解建国二〇一四年七月二十九日书　记　员　　王向颖 来源：百度

上诉人甄墨锁与被上诉人甄国同争议之地，位于被上诉人甄国同宅基地西侧，原为甄国同用以加固房屋的小墙。虽然上诉人甄墨锁称其父亲甄三俊于1990年11月9日与峪里村村民委员会签订土地转让使用契约时包含该争议地，但该土地用途也是为方便其通行作为道路使用。被上诉人甄国同加固小墙所占之地，因新建房屋后已失去原有用途。因此，该争议之地的确权应本着方便群众生活、利于道路通行的原则，维持村集体道路使用现状。原审被告曲阳县党城乡人民政府2013年7月23日作出的党政决字（2013）第4号行政处理决定，将争议之地土地使用权一部分确定归上诉人甄墨锁所有，不便于村集体的管理，也容易引发新的矛盾和冲突，不利于村民的生产生

河北省保定市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）保行终字第82号上诉人（原审第三人）甄墨锁，男，1955年10月6日出生，汉族，农民。被上诉人（原审原告）甄国同，男，1972年5月23日出生，汉族，农民。委托代理人刘英豪，河北昂然律师事务所律师。原审被告曲阳县党城乡人民政府。法定代表人刘晓光，该乡人民政府乡长。委托代理人杜跃辉，曲阳县城区蓝天法律服务所法律工作者。上诉人甄墨锁因曲阳县党城乡人……