（2016）鲁01行终260号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款的规定：“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。”故被告济南市公安局天桥区分局具有作出本案被诉具体行政行为的执法主体资格和权限。根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款的规定：“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。”被告济南市公安局天桥区分局作为原告居住地公安机关享有管辖权。原告于2015年8月3日到北京中南海地区非正常上访，被北京市公安局西城分局训诫。被告对本案立案后，对证人进行了询问，对原告进行了询问并制作了询问笔录，告知了原告作出处罚的事实理由、依据和享有陈述、申辩的权利。被告作出10097号处罚决定认定事实清楚，证据确凿，程序合法。被告依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项的规定对原告处以行政拘留十日适用法律正确，处罚幅度适当。综上，一审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回原告刘丰英的诉讼请求

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第一款的规定：“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作。”故被告济南市公安局天桥区分局具有作出本案被诉具体行政行为的执法主体资格和权限。根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款的规定：“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外。”被告济南市公安局天桥区分局作为原告居住地公安机关享有管辖权。原告于2015年8月3日到北京中南海地区非正常上访，被北京市公安局西城分局训诫。被告

山东省济南市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）鲁01行终260号上诉人（一审原告）刘丰英，住济南市。委托代理人商力军，住济南市。委托代理人李振东，住济南市。被上诉人（一审被告）济南市公安局天桥区分局，住所地济南市。法定代表人陈晨，局长。委托代理人郭庆轩，该局法制大队民警。委托代理人刘翠华，该局法制大队民警。上诉人刘丰英因治安行政处罚一案，不服济南市天桥区人民法院（2015）天行初字第246……