（2016）湘01行终472号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”被上诉人长沙市财政局与长沙市城市管理和行政执法局同为长沙市人民政府的组成部门，被诉的财政拨款行为属于政府内部事务，只影响政府机关的内部关系，对政府机关以外的公民、法人或者其他组织不发生权利义务关系。因此，本案的被诉行政行为对上诉人的合法权益明显不产生实际影响，上诉人没有就财政拨款行为提起行政诉讼的原告资格。原审适用《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第（八）项之规定裁定驳回上诉人杨超的起诉并无不当。综上，上诉人的上诉理由不成立，原裁定应予维持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本案不收取诉讼费。本裁定为终审裁定。审判长 陈光辉审判员 柳志敢审判员 王真铮二〇一六年七月十八日书记员 刘 哲附相关法律条文：《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条：人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”被上诉人长沙市财政局与长沙市城市管理和行政执法局同为长沙市人民政府的组成部门，被诉的财政拨款行为属于政府内部事务，只影响政府机关的内部关系，对政府机关以外的公民、法人或者其他组织不发生权利义务关系。因此，本案的被诉行政行为对上诉人的合法权益明显不产生实际影响，上诉人没有就财政拨款行为提起行政诉讼的原告资格。原审适用《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第（八）项之规定裁定驳回上诉人杨超的起诉并无不当。综上
正文（节选）
湖南省长沙市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）湘01行终472号上诉人（原审原告）杨超。被上诉人（原审被告）长沙市财政局，住所地湖南省长沙市岳麓区岳麓大道218号市政府二办公楼。法定代表人张敏，局长。委托代理人杨灿，该局工作人员。委托代理人陈方元，湖南华湘律师事务所律师。杨超因诉长沙市财政局给予长沙市城市管理和行政执法局财政拨款一案，不服长沙市岳麓区人民法院作出的（2016）湘0104行初……