（2015）鄂武汉中行终字第00206号

1994年2月1日颁布的《婚姻登记管理条例》笫五条规定，“婚姻登记管理机关，…在农村是乡、民族乡、镇的人民政府”。2003年修改后的《婚姻登记管理条例》将婚姻登记管理机关确定为各区、县人民政府民政部门，因此武汉市江夏区民政局作为婚姻登记管理机关，是本案适格的被告。原豹澥镇人民政府民政办为盛秋兵和申焕娣进行婚姻登记，符合上述条例的有关规定，但在受理结婚登记时没有留存申请结婚双方的签字或捺手印的原始记录，且将双方系再婚视为初婚予以登记，审查程序存在瑕疵，但无法律明令禁止结婚的情形。原告盛秋兵与第三人申焕娣未婚前即生育一子，婚后共同生活多年，1998年双方还共同修建了一栋私房。2001年夫妻之间产生矛盾，申焕娣曾向原豹澥人民法庭起诉要求与盛秋兵离婚，经家人劝和申焕娣撤回了起诉。2002年4月17日在当地派出所又进行过户口登记，户主为盛秋兵，申焕娣为妻子，其家庭成员还有女儿盛某某和儿子盛某。从上述事实可以认定原告盛秋兵至迟在2002年4月17日已知晓与申焕娣办理过结婚登记手续，承认与申焕娣是合法夫妻关系。被告作出的婚姻登记行为是1996年5月1日，该行政行为实际发生已超过十八年时间。第三人申焕

1994年2月1日颁布的《婚姻登记管理条例》笫五条规定，“婚姻登记管理机关，…在农村是乡、民族乡、镇的人民政府”。2003年修改后的《婚姻登记管理条例》将婚姻登记管理机关确定为各区、县人民政府民政部门，因此武汉市江夏区民政局作为婚姻登记管理机关，是本案适格的被告。原豹澥镇人民政府民政办为盛秋兵和申焕娣进行婚姻登记，符合上述条例的有关规定，但在受理结婚登记时没有留存申请结婚双方的签字或捺手印的原始记录，且将双方系再婚视为初婚予以登记，审查程序存在瑕疵，但无法律明令禁止结婚的情形。原告盛秋兵与第三人申焕娣未婚前即生育一子，婚后共同生活多年，1998年双方还共同修建了一栋私房。2001年夫妻之间产生

湖北省武汉市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）鄂武汉中行终字第00206号上诉人（原审原告）盛秋兵，无职业。委托代理人蒙天凯，武汉市江夏区豹澥法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）武汉市江夏区民政局，住所地湖北省武汉市江夏区文华路35号。法定代表人叶建华，该局局长。委托代理人陈军，湖北舟桥律师事务所律师。被上诉人（原审第三人）申焕娣，无职业。上诉人盛秋兵诉武汉市江夏区民政局婚姻行政登记……