（2016）渝05行终279号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”本案中，何承银等56人是代表重庆市江津区石蟆镇和平村X社提起的诉讼，而重庆市江津区石蟆镇和平村X社已于2016年1月就该诉讼请求向本院提起过诉讼，故本案系重复起诉。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（六）项之规定，裁定驳回何承银等56人的起诉。本院认为，上诉人认为其所在集体在2000年以前陆续征地应农转非23人，故起诉请求判决重庆市江津区石蟆镇人民政府履行为上诉人办理被征地农民农转非和参加基本养老保险的申报、初审等职责并解决该社农转非人员参加基本养老保险名额23个。《重庆市土地管理规定》第四十一条第二款规定，具体的农转非人员由乡（镇）人民政府和村民委员会组织被征收单位按农民被征地多少依次确定，也可以按被征地多少依次实行按户农转非。因此上诉人所在集体经济组织的具体的农转非人员应由重庆市江津区石蟆镇和平村X社确定。而重庆市江津区石蟆镇和平村X社已于2016年1月就上诉人的诉讼请求向一审法院
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”本案中，何承银等56人是代表重庆市江津区石蟆镇和平村X社提起的诉讼，而重庆市江津区石蟆镇和平村X社已于2016年1月就该诉讼请求向本院提起过诉讼，故本案系重复起诉。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（六）项之规定，裁定驳回何承银等56人的起诉。本院认为，上诉人认为其所在集体在2000年以前陆续征地应农转非23人，故起诉请求判决重庆市江津区石蟆镇人民政府履行为上诉人办理被征地农民农转非和参加基本
正文（节选）
重庆市第五中级人民法院行 政 裁 定 书(2016)渝05行终279号上诉人（一审原告）何承银等56人（名单附后）。诉讼代表人何承银，男，汉族，1945年3月8日出生。诉讼代表人梁应明，女，汉族，1955年1月12日出生。诉讼代表人赵元根，男，汉族，1946年4月2日出生。诉讼代表人何秀银，男，汉族，1951年8月21日出生。诉讼代表人张应录，男，汉族，1950年6月18日出生。上诉人的委托代理人……