（2015）赣中行终字第159号

安全生产法第十七条明确规定“生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：（一）建立、健全本单位安全生产责任制；（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；（三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；（四）保证本单位安全生产投入的有效实施；（五）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（七）及时、如实报告生产安全事故。”原告周喜枚作为赣州中世诚通工程设备有限公司的法定代表人应当对本公司建立健全安全生产的规章制度，经常组织员工进行安全生产教育、培训，让全体员工具有安全生产意识，避免产生安全生产事故。但是，原告周喜枚并没有为公司建立健全安全生产方面的规章制度，没有全面对员工进行安全生产的教育、培训，以致员工在生产时缺乏安全生产意识，同时在本次事故发生前后，没有安排管理人员到现场进行安全生产监督、管理，导致发生一死一伤的安全事故。原告周喜枚作为赣州中世诚通工程设备有限公司的法定代表人，未在平时对公司员工尽到安全生产的教育、培训的职责，在本次安全你生产事故中未尽到有效地监督、管理职责。显然，原告周喜枚

安全生产法第十七条明确规定“生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：（一）建立、健全本单位安全生产责任制；（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；（三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；（四）保证本单位安全生产投入的有效实施；（五）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（七）及时、如实报告生产安全事故。”原告周喜枚作为赣州中世诚通工程设备有限公司的法定代表人应当对本公司建立健全安全生产的规章制度，经常组织员工进行安全生产教育、培训，让全体员工具有安全生产意识，避免产生安全生产事故。但是

江西省赣州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）赣中行终字第159号上诉人（原审原告）周喜枚。委托代理人肖卓民。被上诉人（原审被告）赣州市章贡区安全生产监督管理局，住所地赣州市章贡区区政中心西十三楼。法定代表人张承龙。委托代理人郭训喜。委托代理人谢代宏。上诉人周喜枚因安全生产监管行政处罚一案，不服赣州市章贡区人民法院（2014）章行初字第7号行政判决，向本院提出上诉。本院依法组成合议庭，对本……