金融行政管理（金融） （2019）苏01行初350号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、第四十九条之规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权向人民法院提起行政诉讼，但应当符合该法第四十九条规定的起诉条件，被诉的行政行为应当属于行政诉讼受案范围。《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（九）项规定，行政机关针对信访事项作出的登记、受理、交办、转送、复查、复核意见等行为不属于人民法院行政诉讼受案范围。本案中，杨国良向江苏银保监局提交了查处申请材料，江苏银保监局收到后，按照信访工作流程将查处申请材料转常州银保监分局办理。江苏银保监局对于原告杨国良提交的申请事项的处理系属于对信访事项的转送行为，根据上述规定，原告杨国良的起诉不属于行政诉讼受案范围。《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项规定，不符合行政诉讼法第四十九条规定，已经立案的，应当裁定驳回起诉。据此，应当裁定驳回杨国良的起诉。《最高人民法院关于适用的解释》第一百三十六条第七款规定：“原行政行为不符合复议或者诉讼受案范围等受理条件，复议机关作出维持决定的，人民法院应当裁定一并驳回对原行政行为和复议决定的起诉。”因原告

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、第四十九条之规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权向人民法院提起行政诉讼，但应当符合该法第四十九条规定的起诉条件，被诉的行政行为应当属于行政诉讼受案范围。《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第（九）项规定，行政机关针对信访事项作出的登记、受理、交办、转送、复查、复核意见等行为不属于人民法院行政诉讼受案范围。本案中，杨国良向江苏银保监局提交了查处申请材料，江苏银保监局收到后，按照信访工作流程将查处申请材料转常州银保监分局办理。江苏银保监局对于原告杨国良提交的申请事项的处理系属于对信访事项的转送行为，根

江苏省南京市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）苏01行初350号原告杨国良，性别××年××月××日生，××族。委托代理人杨丽（系原告杨国良性别：××儿），××族，住江苏省常州市金坛区。被告中国银行保险监督管理委员会江苏监管局，住所地江苏省南京市建邺路90号。负责人熊涛，中国银行保险监督管理委员会江苏监管局局长。委托代理人王放，中国银行保险监督管理委员会江苏监管局工作人员。委托代理人丁梓峻，……