其他行政行为 （2021）京02行终869号

公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，其请求事项应当属于人民法院行政诉讼受案范围。请求事项不属于行政诉讼受案范围，已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，李金兰所诉天安门分局将其送至国家信访局接济服务中心的行为，属于行政机关信访工作范畴，并非行政机关对外履行行政管理职责的范畴，不属于行政审判权限调整范围。故李金兰据此提起的诉讼，不属于人民法院行政诉讼受案范围。对于李金兰的起诉，一审法院依法应予驳回。综上，一审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定驳回李金兰的起诉。李金兰不服一审裁定，上诉认为：一审法院审理程序违法，李金兰前往北京天安门为旅游而非反映问题，一审法院对事实认定不清，一审裁定适用法律错误。具体理由如下：1.李金兰与一审法院所作出（2021）京0101行初105号行政诉讼一案的原告郭洪林为夫妻关系，2020年5月25日一同去天安门广场看升旗，行程高度一致，将两个共同原告一个共同被告拆解为两个行政诉讼缺乏法律依据。2.一审审理中并未告知李金兰合议庭组成人员，使

公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，其请求事项应当属于人民法院行政诉讼受案范围。请求事项不属于行政诉讼受案范围，已经立案的，应当裁定驳回起诉。本案中，李金兰所诉天安门分局将其送至国家信访局接济服务中心的行为，属于行政机关信访工作范畴，并非行政机关对外履行行政管理职责的范畴，不属于行政审判权限调整范围。故李金兰据此提起的诉讼，不属于人民法院行政诉讼受案范围。对于李金兰的起诉，一审法院依法应予驳回。综上，一审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定驳回李金兰的起诉。李金兰不服

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）京02行终869号上诉人（一审原告）李金兰，女，1965年1月26日出生，汉族，住山东省宁津县。被上诉人（一审被告）北京市公安局天安门地区分局，住所地北京市东城区东交民巷37号。法定代表人刘锋，局长。上诉人李金兰因诉被上诉人北京市公安局天安门地区分局（以下简称天安门分局）行政行为违法一案，不服北京市东城区人民法院（以下简称一审法院）所作（2021……