（2014）株中法刑二终字第108号

上诉人贺某某在担任株洲市人力资源和社会保障局副局长，分管农民工技能培训项目期间，未能正确履行工作职责；没有有效的督促下属履行监管职责，同时在株洲市职业技术培训学校不具有独立法人资格的情况下还继续向其分配农民工技能培训指标，市培训学校又将这些农民工技能培训指标分别与株洲市凯达职业培训学校、株洲市新希望焊接培训学校进行联合培训，从中享受农民工培训补贴，导致这些培训机构在本市级单独和与市培训学校联合培训过程中，在培训质量达不到文件规定要求的情况下，仍顺利申报了培训补贴，造成国家培训补贴资金流失112.3054万元，其行为构成了玩忽职守罪。上诉人提出其“不具有玩忽职守的行为，不构玩忽职守罪”的上诉理由不能成立，应不予采纳；同时上诉人贺某某利用职务之便，收受他人财物共计5.9万元，其行为构成了受贿罪。上诉人提出“与王某某等人确有一些人情往来，收取的钱财是在春节的时候收取的，应该算在人情往来的范畴，且收取的钱财大部分用于了公务应酬当中”的理由，经查，王某某等人所送的15000元钱来源于学校财物且相关行贿人行贿均是为了感谢贺某某每年在培训指标分配上予以照顾等，均与人情往来无关，故上诉人提出收取的钱财

上诉人贺某某在担任株洲市人力资源和社会保障局副局长，分管农民工技能培训项目期间，未能正确履行工作职责；没有有效的督促下属履行监管职责，同时在株洲市职业技术培训学校不具有独立法人资格的情况下还继续向其分配农民工技能培训指标，市培训学校又将这些农民工技能培训指标分别与株洲市凯达职业培训学校、株洲市新希望焊接培训学校进行联合培训，从中享受农民工培训补贴，导致这些培训机构在本市级单独和与市培训学校联合培训过程中，在培训质量达不到文件规定要求的情况下，仍顺利申报了培训补贴，造成国家培训补贴资金流失112.3054万元，其行为构成了玩忽职守罪。上诉人提出其“不具有玩忽职守的行为，不构玩忽职守罪”的上诉理由

湖南省株洲市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2014）株中法刑二终字第108号原公诉机关湖南省茶陵县人民检察院。上诉人（原审被告人）贺某某，男，1964年12月21日出生，湖南省益阳市人，汉族，大学文化，原株洲市人力资源和社会保障局副局长，中共党员。因涉嫌犯玩忽职守罪、受贿罪，于2013年5月7日被监视居住，同年5月27日被刑事拘留，6月8日被逮捕，9月29日被取保候审。辩护人李冬梅，湖南法达律师……