（2016）兵08行终16号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条规定：“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。”本案中，原告索军于1997年购买了位于兵团第八师一四七团一中小区9栋6号房屋，并办理了私房产权证，对该房屋具有合法的权益。2013年8月10日，原告索军和新疆富通世纪房产开发有限公司签订了《房屋产权、所有权置换协议》，将该房屋的产权、所有权置换给了新疆富通世纪房产开发有限公司，并于同月13日由该公司按照合同的约定拆除，现已灭失。由于兵团农牧团场是军政合一体制，代表国家行使管理权，其辖区内土地为国有性质，原告索军的房屋所占土地为国有划拨性质，无独立的使用权，其合法权益仅限于房产，并无土地权益。因而，该房屋灭失后，其土地使用权收归国家所有。原告索军和新疆富通世纪房产开发有限公司签订的协议系民事合同，原告的权利应按照民事相关法律规定予以保护。被告新疆生产建设兵

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条规定：“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。”本案中，原告索军于1997年购买了位于兵团第八师一四七团一中小区9栋6号房屋，并办理了私房产权证，对该房屋具有合法的权益。2013年8月10日，原告索军和新疆富通世纪房产开发有限公司签订了《房屋产权、所有权置换协议》，将该房屋的产权、所有权置换给了新疆富通世纪房

新疆生产建设兵团第八师中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）兵08行终16号上诉人（原审原告）：索军，男，1969年9月26日出生。被上诉人（原审被告）：新疆生产建设兵团第八师住房和城乡建设局。住所地：石河子市党政服务中心。法定代表人：吕德利。上诉人索军因与被上诉人新疆生产建设兵团第八师住房和城乡建设局（以下简称八师住建局）行政争议一案，不服新疆生产建设兵团莫索湾垦区人民法院（2016）兵08……