（2014）晋中中法行终字第31号

本案的争议焦点为涉诉的榆集建（土）字第04＊＊＊69号《集体土地建设用地使用证》是否合法，参照1989年颁布当时有效的《土地登记规则》第十二条的规定，土地登记申请者申请土地使用权、所有权和他项权利登记，必须向土地管理部门提交下列文件资料：1、土地登记申请书；2、土地登记申请者的法人代表证明、个人身份证明或户籍证明；3、土地权属来源证明；4、地上附着物权属证明。第二十八条规定，因赠予或继承、买卖、交换、分割地上附着物引起土地使用权转移的，应持有关的合法证明文件，向土地管理部门申请变更登记。本案中，晋中市人民政府提供的证据中，没有老院中的土地由王计五变更到王福安名下的相关权属变更证据，没有申请者王福安的个人身份证明或户籍证明。在王福安的土地登记申请书中，申请登记的面积原为464.26平方米，后改为870.66平方米，土地登记审批表中面积是464.26平方米，在颁发给王福安的榆集建（土）字第04＊＊＊69号《集体土地建设用地使用证》中的面积又变为870.66平方米，原榆次市人民政府的颁证行为证据不足，且存在随意、不慎重的问题。王福安提供的其与王金安的互换住房协议、与王安只的卖房协议、与王义安

本案的争议焦点为涉诉的榆集建（土）字第04＊＊＊69号《集体土地建设用地使用证》是否合法，参照1989年颁布当时有效的《土地登记规则》第十二条的规定，土地登记申请者申请土地使用权、所有权和他项权利登记，必须向土地管理部门提交下列文件资料：1、土地登记申请书；2、土地登记申请者的法人代表证明、个人身份证明或户籍证明；3、土地权属来源证明；4、地上附着物权属证明。第二十八条规定，因赠予或继承、买卖、交换、分割地上附着物引起土地使用权转移的，应持有关的合法证明文件，向土地管理部门申请变更登记。本案中，晋中市人民政府提供的证据中，没有老院中的土地由王计五变更到王福安名下的相关权属变更证据，没有申请者王

山西省晋中市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）晋中中法行终字第31号上诉人（原审第三人）王福安。委托代理人母瑞，男，山西晋一律师事务所律师。委托代理人牛姝彦，女，山西晋一律师事务所律师。被上诉人（原审被告）晋中市人民政府。法定代表人胡玉亭，男，市长。委托代理人赵辉永。委托代理人杜晨亮，男，山西日月明律师事务所律师。被上诉人（原审原告）王安只。被上诉人（原审原告）王义安。被上诉人（原审原告）……