土地承包经营权出租合同纠纷 （2016）甘10民终354号

原审在事实认定、采信证据、判处结果和审判程序等方面存在下列问题：1、涉案《土地承包协议》明确约定承包地作为宅基地建设用地的内容，原审对《土地承包协议》的产生原由、目的宗旨、用途性质和履行后果等基本事实未作确认；对王海明母亲高某某依《土地承包协议》在黄雪梅公爹徐某某承包地上是否设立、取得和享有审批的宅基地使用权的核心事实未予查明；就原西峰市开发区寨子乡土地资源规划建设管理所委托庆阳市西峰区西街办事处火巷村民委员会实施划拨承包地作为宅基地建设用地等关联事实未予查清；就房屋建设实际占用承包地的面积数量和四至位置，以及超出批准划拨宅基地面积和四至范围的承包地转包或租赁等合法与违法界限未作区分，事实认定不全面。2、《土地承包协议》第一条中土地所有权人庆阳市西峰区西街办事处火巷村民委员会明确同意对承包地作为宅基地建设用地的调整划分和权属变更内容，宅基地建设用地亦经过审批划拨程序，赋予了《中华人民共和国物权法》第十五条、第三十条规定的物权性质。《土地承包协议》的债权合同是否形成宅基地使用权的用益物权的合法来源和设定根据，两者之间具有不可分割的因果关系和事实关联，王海明以宅基地使用权的用益物权关系进行

原审在事实认定、采信证据、判处结果和审判程序等方面存在下列问题：1、涉案《土地承包协议》明确约定承包地作为宅基地建设用地的内容，原审对《土地承包协议》的产生原由、目的宗旨、用途性质和履行后果等基本事实未作确认；对王海明母亲高某某依《土地承包协议》在黄雪梅公爹徐某某承包地上是否设立、取得和享有审批的宅基地使用权的核心事实未予查明；就原西峰市开发区寨子乡土地资源规划建设管理所委托庆阳市西峰区西街办事处火巷村民委员会实施划拨承包地作为宅基地建设用地等关联事实未予查清；就房屋建设实际占用承包地的面积数量和四至位置，以及超出批准划拨宅基地面积和四至范围的承包地转包或租赁等合法与违法界限未作区分，事实认定

甘肃省庆阳市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）甘10民终354号上诉人（原审被告）王海明，男，汉族（基本情况略）。委托代理人李俊，甘肃泰丰律师事务所律师。委托代理人王敏，甘肃泰丰律师事务所律师。被上诉人（原审原告）黄雪梅，女，汉族（基本情况略）。委托代理人徐瑞（系黄雪梅丈夫），男，汉族（基本情况略）。上诉人王海明为与被上诉人黄雪梅土地承包经营权出租合同纠纷一案，不服庆阳市西峰区人民法院（2……